华盛顿上周宣布对台军售计划,价值超过100亿美元,若获国会批准将成为史上最大规模。这记重拳直接砸向了中美关系最脆弱的环节。
中国的反应迅速而精准——周五,中国外交部宣布对20家美国国防承包商和10名高管实施制裁,冻结其在华资产、禁止交易、限制入境。名单上赫然列着诺斯罗普·格鲁曼、L3Harris、波音等行业巨头,连安度利工业创始人帕尔默·拉奇这样的科技新贵也未能幸免。
(图1)
这不仅仅是一次外交抗议,而是一套经过精密计算的战略反制,每一处细节都透着中国对这场博弈的重新定义。
美国此举有着复杂的国内法理包装。《台湾关系法》及“六项保证”构成了其对台军售的所谓法律基础,但站在国际法和中美关系的框架下看,这实质上是对三个联合公报精神的系统性侵蚀。1979年中美建交时,华盛顿承认中华人民共和国是唯一合法政府,承诺与台湾仅保持非官方关系。
军售问题(图1)在“八一七公报”中被明确约束,美方承诺逐步减少直至最终解决。四十多年过去,军售不仅没有减少,反而在规模和技术层级上不断突破。这种渐进式切香肠的策略,既满足了美国军工复合体的利益,又试探着中国的红线韧性。
此次百亿级军售包裹,表面上是履行所谓“协助台湾自卫”的义务,深层则是通过武装台湾来维持两岸军力平衡,为潜在冲突增加筹码。从F-16V战机到“海马斯”火箭炮,这些武器已远超防御需求,具备明显的攻势作战特征。
(图2)
中国向来将台湾问题定位为“核心利益中的核心”,这绝非外交辞令,而是基于历史、法理和战略现实的终极表述。
从地缘政治角度看,台湾是第一岛链的关键节点,控制台湾意味着中国海军能够自由进出西太平洋(图2),打破美国主导的海洋封锁。
从民族情感而言,两岸分离是内战遗留的创伤,统一是几代中国人的集体意志。因此,任何对台军售都被视为对中国主权和领土完整的直接侵犯。
外交部声明中“第一道红线”的提法,实际上是在警告华盛顿:这条线后面没有妥协空间,越过即意味着对抗升级。
事实上,中方近年来的应对策略已从单纯的外交抗议转向“抗议+反制”的组合拳。制裁20家军工企业并非随机选择,这些公司在中国市场或多或少都有商业利益。
比如波音在华拥有庞大的民航订单,L3Harris的海事设备在中国港口有应用,诺斯罗普·格鲁曼虽受严格限制,但其子公司或合作伙伴仍可能涉足中国市场。
(图3)
冻结资产和业务禁令将直接冲击其营收预期,更关键的是向整个美国军工界传递清晰信号:配合政府对台军售将付出实打实的商业代价。制裁高管个人则增加了决策者的风险成本,像帕尔默·拉奇这样的企业家,未来若想涉足亚洲市场将面临难以逾越的障碍。
这种“精准打击”旨在分化美国内部利益集团,让军工复合体在游说政府时不得不权衡经济得失。
军事层面的回应同样值得玩味。解放军在台海地区的存在已从“周期性展示”转向“常态化部署”。军舰巡航、战机越线、联合演习几乎每日上演(图3),这既是作战能力的实战化检验,也是向台北和华盛顿展示封锁和夺取制空制海权的能力。
近年来的演习越来越强调联合作战要素,从夺岛登陆到区域拒止,剧本设计直指最坏情况。这种高压姿态并非纯粹威慑,而是实实在在的备战动作。
从更广视角看,此次军售与制裁交锋发生在中美关系全面紧张的背景下。关税战、科技脱钩、人权交锋已让双边关系千疮百孔,台湾问题则是最易燃的爆点。华盛顿的战略界存在一种声音:通过打“台湾牌”可以牵制中国崛起,迫使其在更多领域让步。
#扬帆2026#
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