党的二十届四中全会明确提出,要推进社会主义民主法治建设。面对群众“急难愁盼”问题,崂山检察以“强化检察监督”和“加强公益诉讼”为双引擎,主动出击、创新机制,将法治力量转化为惠民实效。

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近日,崂山区检察院在蓝岸馨苑社区对地下车库通信信号公益诉讼整改成效开展“回头看”。经现场测试,该地下车库内手机信号稳定,通话清晰,微信与短信收发流畅,实现了信号全覆盖,能够充分满足居民的日常通信需求。

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2022年初,崂山区检察院接到辖区群众反映小区地下车库存在手机信号缺失问题,多次出现群众在地下车库突发疾病、车辆肇事以及其他突发状况而无法对外拨打求助的情形,存在严重安全隐患。事关群众安全,崂山区检察院立即组织干警实地勘察、走访调研,查明、居民小区地下车库手机信号覆盖率不足15%。于是在2022年4月,便向相关主管部门发出检察建议。

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在各方共同努力下,地下车库手机信号覆盖工作得到有效推进。宋家下庄作为崂山区首个试点小区,于2022年9月率先完成整改,探索出了铁塔公司统一铺设基础线路、运营商自行加挂设备的“室分+”模式。

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2023年在试点成功的基础上,积极将该整改模式向全市推广,同年4月由市通信管理局牵头在全市开展居民小区地下车库信号深度覆盖专项工作。2023年5月,《青岛市5G深度覆盖行动方案》正式印发。至此,地下车库与电梯手机信号覆盖这一全国共性难题有了“崂山答案”,荣获全市法治为民实事。今年,该案例又入选山东省委依法治省办“领导干部依法办事”优秀案例。

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2023年4月,崂山区检察院在办理李某涛、李某玲生产、销售有毒、有害食品一案时发现,他们生产的某品牌酱油中非法添加了多种工业染料,不符合国家食品安全生产标准,对身体健康产生危害。且案发后,淘宝、拼多多等网络平台仍有商家在售,且能够正常下单、发货,持续威胁群众身体健康,侵害社会公共利益。我国现行召回制度是生产者召回,而这个案子,生产者已经被羁押,那产品谁来召回?

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为解决这一难题,崂山区检察院立即启动检察建议衔接转化机制,依托设立的全国首个统战领域议政建言检察联系点,由中央统战部建言献策专家组成员、最高检特约检察员分别向最高人民检察院以及全国市场监督管理总局发出议政建言与工作建议,推动全国市场监督管理总局在全国范围内启动案涉酱油紧急召回程序。行动迅速见效:一周内线上平台全面下架,跨省召回62.4吨产品。

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当成功推动这起"毒酱油"召回案件后,崂山区检察院并未止步于个案胜利。面对案件中暴露的监管漏洞,崂山区检察院以“高质效办案”理念破局,找了相关高校的专家和教授,设计了食品召回制度,完善的具体制度框架。

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2025年9月25日,国家市场监管总局发布《食品召回管理办法(征求意见稿)》,其中就采纳了崂山区检察院的建议,增加了生产经营者因故不能承担召回责任,由行政监管机关代履行的工作机制,食品召回实现了闭环。

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近年来,崂山检察持续推进创新实践:着力打造特色品牌,以创新机制提升履职效能。“山海·益心”公益诉讼品牌荣膺全国、全省检察文化品牌双“十佳”。“青葵·未检”品牌所办案件入选最高检指导性案例,工作室介绍入选最高检印发的《未成年人保护法律全书》。“微言·益心”品牌荣获全市检察机关品牌培育工程“十佳”检察品牌,其经验入选最高检控告申诉检察工作指导及青岛市地方改革典型案例。

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崂山区检察院党组副书记、副检察长吴志坚:崂山区检察院将学习贯彻全会精神与贯彻落实区委和市检察院工作部署相结合,以高质效检察履职服务崂山高质量发展。依法平等保护各类经营主体合法权益,服务优化法治化营商环境。发挥首创的“检察建议与代表建议、委员提案衔接转化”机制作用,切实守护公共利益,回应民生关切。依托“个案办理-社会治理-法治完善”阶梯式履职闭环,做实“高质效办好每一个案件”,为奋力谱写中国式现代化崂山实践新篇章提供有力法治保障。

来 源:崂山融媒