12月29日,南京建邺法院召开新闻发布会,介绍法院近年来服务保障区域民营经济高质量发展工作开展情况。

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抓实审判主业,以高质量司法护航民营经济行稳致远

建邺法院始终将执法办案作为第一要务,近三年来依法公正高效审理各类涉民营企业案件8141件,有效维护市场秩序、激发市场活力。一是强化契约精神,维护交易安全。坚持依法平等保护、意思自治和诚实信用原则,妥善审理合同纠纷案件,包括网络直播合同、主播服务合同等新业态纠纷。依法制裁违约欺诈、虚假交易等失信行为,强化守信履约导向,营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。

其次是规范公司治理,激发主体活力。高质量审理股权转让、公司决议、股东资格确认等公司类纠纷,注重通过个案裁判明晰规则、合理引导企业主体预期。审理的“某建设公司诉某科技公司股权转让纠纷案”入选2024年江苏法院公司纠纷典型案例,为规范股权交易提供裁判指引。审理的“某供销公司与刘某等”系列纠纷案入选2025年全市法院优化法治化营商环境典型案例,以一案“结”促多案“解”的审理效果,为助力民营企业从诉讼缠斗脱身积累了可复制的有益经验。

最后是优化破产程序,促进资源再生。充分发挥破产审判拯救危困民营企业、淘汰落后产能的功能,有序推进130家“僵尸企业”市场出清,其中“某妇产医院有限公司破产清算案”入选2024年度南京法院绿色破产典型案例。推动区域重要民营企业重整,一揽子预处理债务63亿余元,有力保障产业链稳定与行业健康发展,为区域经济高质量发展注入新动能。

抓稳职能延伸,以多元共治优化民营企业发展生态

建邺法院积极推动司法职能向前后端延伸,从单纯化解纠纷向参与规则引领和社会治理拓展,构建多元化涉民营企业纠纷解决体系。一是深化普法宣传,提升法律素养。精心打造“建功立邺 法企同行”商事普法宣传品牌,常态化开展“送法进园区、进企业、进社区”活动,覆盖各类受众人群超万人次。发布《必须配合调价否则不予结算?法院判了》等典型案例宣传稿,落实《民营经济促进法》第六十七条第一款精神,弘扬保护民营企业与合规经营理念。派出员额法官赴区工商联十届四次执委会开展专题普法活动,深度解读《民营经济促进法》条款与相关案例,服务辖区民营经济高质量发展。

其次是精准调研建议,预防矛盾萌发。结合审判实践,密切关注民营经济发展中出现的苗头性、趋势性问题,深入开展专题调研,提炼形成可复制、可推广的破解路径。近年来,累计完成相关调研成果三十余项,多篇论文在中国破产法论坛、中国商法学年会、省房地产法学年会、省破产法学会年会等平台获奖,调研能力和学术影响力持续提升。重视调研成果转化运用,主动向税务机关、市场监管等职能部门发送司法建议,推动行业监管完善与系统治理。例如,针对民营企业破产程序中涉税事项处理难的问题,向区税务局制发《关于破产税收债权申报事宜的司法建议》,获得积极回函与落实,有效促进涉税堵点的疏通与破产程序的顺畅运行,实现“办理一案、治理一片”的示范效果。

最后是创新多元调解,高效化解纷争。积极构建“法院指导、调解优先、分层递进”的民营企业纠纷多元化解体系,联合工商联、商会、行业协会等组织,建立特邀调解组织名册与特邀调解员库,引入专业商事调解力量。联动区工商联签订《商会调解共建协议》,构建“7个专业化类别商会调解组织+2个社会化调解组织”的商事纠纷调解矩阵,最大化降低企业解纷成本。近期某建设工程合同纠纷案以调解方式快速化解,获评2025年度全国第一批民营经济领域纠纷多元化解典型案例。

敢于改革创新,以智慧赋能提升司法服务保障效能

面对近年来民营企业日益增长的司法需求,建邺法院坚持以改革破难题,以科技增效能。一是构建府院联动聚合力。建立破产处置协调联动机制,联合发改、财政、市监、税务等多部门,定期会商解决破产程序推进中的难点堵点问题,已协调化解跨部门难题20余件。联合区税务局先后发布《院税联动机制实施细则》《关于建立税费征缴联动协调机制的意见》,构建联席会议、信息传递、法律辅导三大协同机制,力促企业税务清算实现质效双升。

与此同时,建邺法院打造了智慧平台优服务。自主研发“法企云握”微信服务平台,集成法治指南、法企互动、法律服务等板块,实时精准对接企业司法需求,目前已发布动态消息近百篇,推动司法服务从“被动受理”向“主动赋能”转变。联合建邺高新区举办“莫莫”下午茶普法活动等,深入宣传“法企云握”功能,与民营企业代表“零距离”互动,进一步提升平台服务辐射范围与使用实效。

在创新融合法庭促解纷方面,法院立足辖区产业特点,在重点园区设立驻产业园融合法庭,集成在线诉讼、多元调解、巡回审判等功能,累计组织庭审、调解等诉服活动三十余次,为民营企业提供“家门口”的司法服务。

下一步,建邺法院将紧扣高质量发展首要任务,以《民营经济促进法》实施为抓手,不断提升审判质效,延伸司法服务触角,深化司法改革创新,以更优质的司法产品、更精准的司法服务、更有力的司法保障,全力护航民营经济发展壮大,为营造一流法治化营商环境、推进中国式现代化建邺新实践贡献更大司法力量。

现代快报/现代+记者 季雨