旧友变脸，新主上位
玻利维亚这个南美国家，国土上藏着全球最多的锂资源，总量超过2100万吨，主要集中在乌尤尼盐沼那些高海拔盐湖里。过去几年，经济一直靠天然气出口撑着，但外汇储备越来越少，通胀闹得人心慌。
2023年到2024年，玻利维亚跟中国企业签了好几份锂开采协议，总投资差不多20亿美元。中国那边派了CBC财团，包括CATL那些电池大厂，用直接提取技术帮着开发盐湖锂，避免了老方法效率低的问题。
玻方自己控股51%，确保有话语权，这合作本来是互利的事，中国技术帮他们克服了高镁锂比的难题，项目推进得还算稳当。2025年上半年，第一批工厂开始试运行，年产目标2.5万吨碳酸锂，带动当地就业，也修了些路啥的。
结果呢，2025年8月17日大选来了，左翼政府干了20年，民众对经济危机不满，燃料短缺、美元黑市到处都是。首轮投票没人过半，10月19日决选，右翼候选人罗德里戈·帕斯杀出来，当选总统。
他早年在美国学经济学，思路偏向市场开放，讨厌前政府的左翼路线。帕斯一上台，就把矛头对准了以往的对外合作，尤其是跟中国的锂项目，说要减少对单一国家的依赖，搞多元化投资。这事来得突然，以前中玻关系挺稳的，现在一下子变调了。
帕斯团队觉得，美国那边技术牛，经验足，能带玻利维亚进全球产业链。外长阿拉马约公开表态，说要制定新法规，打破现有格局，吸引美国资金。整个转变，让人觉得玻利维亚这是急着找新靠山，忽略了老伙伴的付出。
协议作废，资源拱手
帕斯2025年11月8日就职，没几天就恢复跟美国中断17年的大使级关系，这步棋明摆着是亲美信号。外长阿拉马约在记者会上直说，玻利维亚要重定位地区地位，减少对中国依赖，重点就是锂矿合作。
他提了美国的技术和可持续开采方式，还想争取技术转让，让玻利维亚不光卖原料，还能参与生产链。中国从2023年起投了那么多钱，帮着建厂、调试设备，提取率都搞到90%以上，现在新政府上来就想改规矩，审查那些合同。
2025年11月中旬，议会通过新草案，允许更多外资进来，优先考虑美国企业。YLB国有锂公司直接暂停中企项目，资金冻结，设备闲置。中国那边自然不干，但合同被搁置了。
帕斯政府觉得，抱美国大腿就能快速拉投资，填外汇窟窿，通胀率当时都20%多了，国家急需美元援助。他们把锂资源当成投名状，快速跟美国谈合作，美企像EnergyX那些，以前竞标输了，现在又卷土重来。
12月初，帕斯访华盛顿，跟美方高层聊锂供应链，承诺开放资源换援助。回国后，YLB重启招标，公告里明说优先美方公司。整个过程，玻利维亚忽略了中国多年的投入，那些协议本来是基于信任谈的，没什么霸王条款。
现在呢，新法规一出，原有合资模式变了，玻方想单方面改，就改了。这不光是经济事，还牵扯国际信誉。帕斯团队幻想美国会带来真金白银和技术，但美国一向把核心东西捂紧，合作多半是把玻利维亚当原料基地。
锂被称作“白色黄金”，对新能源产业链关键，美国馋这资源好几年了。玻利维亚这一转向，正中下怀，双方需求对上眼。结果，中国合同基本作废，项目停摆，中企撤资。玻方这操作，典型是见利忘义，把关键矿产双手奉上给美国，换取短期好处。
后果自负，前途堪忧
项目中断后，玻利维亚经济更糟了，外汇储备只剩2.9亿美元，进口成本蹭蹭涨，超市货架都空了。失业工人多了，产业链断裂，本地供应商关门大吉。2025年12月，美国承诺的投资来了些，但带一堆条件，像市场改革、环境审计啥的，钱到账慢吞吞。
美企勘探盐湖，取样分析，但技术转让没影，玻利维亚还是卖原料的命。帕斯在议会讲话，说这为国家长远好，但国内工会闹事，堵路要求复工。整个决定，让玻利维亚信用丢光，国际招标没人敢信。锂开发停滞，出口下滑，财政赤字拉大。
本来中国合作是实打实的帮扶，带投资、技术升级，现在全没了。帕斯政府这赌注下得大，以为靠美国就能翻身，实际是饮鸩止渴。新能源时代，锂需求旺，但玻利维亚这一折腾，机会溜走。教训就是，国际合作得讲契约，别轻易翻脸。玻利维亚现在前途不明，经济困境加深，得自己扛后果。
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