据奥运村街道【掌上奥运村】, 近日,北沙滩八号院居民楼外立面修缮工程全面竣工,困扰居民多年的阳台漏雨、渗水难题得到根本解决。该工程是奥运村街道重点民生治理项目,在项目推进中,街道牵头统筹,联动区房管所,创新“三方共担”模式,精准响应群众诉求,高效推动问题化解,赢得居民广泛点赞。

北沙滩八号院建成于1998年,由2栋十八层塔楼和1栋五层板楼组成,属典型混合产权老旧小区。小区长期存在多家物业混合管理、修缮资金不足等治理困境,修缮类诉求持续高发,2023年被列入街道重点治理项目。

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近年来,八号院楼体外墙出现开裂及大面积脱落现象,多次发生坠物砸车事件,严重威胁居民日常出行安全。同时,由于该小区是连接农机院与奥林佳苑的重要通道,外墙修复不仅关乎本院380户居民的居住安全,也直接关系到每日往来通行约6000人的生命财产安全,推动修缮工程具有重要的公共安全意义。

为精准破解难题,找准问题根源,街道联合区房管一所开展实地调研,精准锁定核心症结:八号院外墙墙皮脱落的根本原因在于渗漏问题,并且渗漏主要集中在屋顶及阳台部位。

屋顶因防水卷材老化破损渗漏,阳台则由于原设计为开放式,居民自行封闭过程中工艺不统一、密封材料老化、排水设计不合理等历史原因,导致超80%住户存在不同程度渗漏,雨天墙面返潮、家具受损成为常态,既严重影响日常生活,更加速外墙墙体老化,进一步加剧安全隐患风险。

由于渗漏部位分散,维修面积大、成本高,物业仅能实施应急维修,难以根治问题,亟需探索系统性解决方案。

针对小区治理困境,街道牵头,联合区房管一所、小区物业及专业技术人员等多方力量组建专项工作组,系统推进问题解决。为确保解决方案贴合居民需求、凝聚治理共识,工作组与居民代表先后展开8次议事协商会议。

议事协商会议聚焦居民最关心的“谁来修、怎么修、钱从哪来”三大核心问题,逐一对接居民代表诉求、厘清各方责任边界。通过充分沟通协商,结合物业公共维修资金专项专用、余额不足等现实难题,最终创新形成“三方共担”资金筹措模式,构建起政府、业主、物业三方共治合作机制,并同步制定分类施策的差异化修缮方案。

1、公共安全,政府托底

政府出资重点解决外墙脱落等公共安全隐患问题。街道积极申请区级共商共治资金及民生专项经费,用于应急抢险和安全防护。

2、专有部位,业主众筹

针对阳台这一业主自修范围,由物业牵头实行集中采购、统一维修,采用“先保温后防水”标准化工艺,统一施工标准并提供5年质保,单个阳台维修成本控制在3000元左右,超过30户参与即可启动,较居民自行维修节省成本40%以上。

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3、应急保障,物业赋能

物业负责工程组织协调、施工进度对接等工作,同时为暂不参与集采众筹的业主继续提供基础应急维修,保障小区整体稳定。

方案确定后,为顺利推动项目落地实施,工作组面向全体业主开展多层次、多渠道沟通动员工作。

工作组召开居民恳谈会,以“拉家常”方式和居民面对面沟通,通过图文直观讲解的形式,详细说明房屋渗漏的成因、维修施工工艺、费用明细构成及相关质保政策,耐心引导居民理解并接受“付费购买服务”的理念。

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由于本次维修项目包含居民自费参与部分,社区专项工作组还迅速建立“15名社工包联180户居民”的精准包户机制,由每名社工对接12户居民,逐一上门开展“一对一”精准沟通,结合渗漏现场实拍照片、相关安全事故案例,反复向居民讲解政策要求、房屋渗漏的安全利害关系及维修方案细节。与此同时,工作组同步通过电话通知、居民微信群推送、楼栋公告张贴、集中答疑会等多种形式持续做好宣传引导,累计组织3场专业技术讲解会,特邀施工方现场演示防水施工工艺,逐一解答居民关于维修材料质量、售后质保期限等方面的疑问。

工作组选取渗漏问题最集中的2号楼作为试点楼栋推进施工,安排社工全程跟进施工全流程,实时公示施工进度与各项费用明细,做到公开透明。

试点楼栋60户居民的房屋渗漏问题经维修后得到彻底解决,实打实的治理成效,让其他楼栋居民真切看到了维修效果,主动参与众筹维修的住户也随之增多,参与的积极性持续提升,越来越多的居民主动加入到项目中来。

随着试点楼栋2号楼的施工推进,治理工作成效逐渐显现,小区阳台渗漏、外墙安全隐患相关投诉量较治理前下降90%,2号楼居民满意度达100%。“以前一到雨天就发愁,墙面湿得没法贴东西,现在修好了,终于能安心了!”家住2号楼3单元的王阿姨说道。不少居民主动在社区群分享维修后的居住体验,为街道、社区及相关部门的高效作为点赞。

2号楼的成功实践,充分验证了“三方共担”共治模式的可行性,为北沙滩八号院难题化解提供了有效路径,1号楼、5号楼众筹维修也旋即顺利推进。目前,1号楼、5号楼修缮均已竣工,北沙滩八号院居民楼外立面修缮工程实现全面完工,从根本上改善了小区整体安全与环境面貌。

“北沙滩经验”不仅解决了北沙滩八号院难题,同时也为奥运村辖区乃至朝阳区混合产权的老旧小区治理、专有部位维修难题提供了可复制、可推广的经验。

奥运村街道将以北沙滩八号院的治理实践为样板,立足老旧小区实际需求,持续深耕多元联动的共治路径,不断凝聚居民自治共识,激发小区内生动力,推动治理良性循环,稳步构建人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理新格局。

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信息来源:北京掌上奥运村微信公众号