饶川 重庆市黔江区人民法院 党组书记、院长
在重庆市黔江区濯水古镇的青石板老街上,一块镌刻着“天理良心”四个遒劲楷书大字的青石碑,巍然矗立了百余年。清光绪年间,濯水玉灵山灵应寺乞者与僧侣杂聚,日益容多,凛冬饥寒,常与邻族王氏争抢柴木。王氏势盛,族人德品各不齐。族长王明芳明寺宇济世大理,将多余柴山施予寺庙,并立下刻有“天理良心”四字的信誓界碑,告诫族人及世人懂荣辱有德义,知进退守诚信,终使双方和解,古镇重归安宁。
这块刻于清光绪年间的石碑,承载着渝东南地区乡土社会的道德印记,也为当前基层治理提供了“文化引擎”。近年来,重庆市黔江区人民法院立足本土文化资源,深度发掘并创造性转化辖区内濯水古镇“天理良心”百年碑刻所蕴含的治理智慧,将百年道德训诫熔铸为现代治理资源,以文化赋能干部队伍建设、纠纷化解与联动共治,探索出一条中华优秀传统文化赋能基层治理的新路径。
一、锻造忠诚干净担当法院铁军
黔江法院将“天理良心”文化深度融入干部队伍建设,锻造具有坚定理想信念和高度职业操守的法院队伍。
筑牢政治忠诚之基。组织干警深入学习“天理良心”文化内涵,开展“天理良心与司法良知”大讨论,引导干警深刻理解“天理”即法治精神、“良心”即职业道德的现代诠释。打造“红心铸魂·天理良心”等特色党建品牌,深度挖掘“天理良心”文化蕴含的敬畏之心,通过专题党课、主题党日等形式,将其转化为对党忠诚、对法律忠诚的政治品格,确保法院工作始终沿着正确方向前进。
涵养清廉司法之风。打造“清廉法庭”品牌,制定《黔江法院干警“天理良心”行为守则》,将“天理良心”石碑的诚信文化与黔江区石家镇关口村“砥砺廉隅”石刻的廉洁元素融入廉政教育,开展“访碑思廉”活动,组织干警实地感悟古碑石刻文化。创新“文化养廉”多元载体,通过天理良心民谣传廉、后河古戏唱廉、濯水戏曲颂廉等沉浸式教育,构建全方位清廉文化矩阵,让干警在耳濡目染中筑牢拒腐防变思想防线。
提升专业担当之能。“天理良心”既是民众的是非标尺,更是裁判者的职业道德,黔江法院将这一理念融入能力建设,开展“遵循司法规律、恪守职业良心”岗位练兵,要求干警在裁判中做到“法、理、情”交融,即在自由裁量、文书说理时,既循法律准绳讲法理逻辑,亦问良心公义释人性温度。建立“导师制”培养机制,让资深法官不仅传授法律知识,更教育干警树立“裁判良心”,培养一批既懂法律又懂民情、既有智慧又有温度的审判人才。近三年来,黔江法院上诉率连续优于合理区间,服判息诉率显著提升。
二、创新矛盾纠纷多元化解机制
黔江法院将“天理良心”文化融入矛盾纠纷化解全过程,推动“天理良心”从传统道德训诫转化为可操作、可复制的现代治理资源,让文化软实力成为解纷硬支撑。
品牌引领,搭建纠纷化解主阵地。2021年,黔江法院从这一传统文化蕴含的法治元素中,提炼出“做事须循天理,为人且问良心”的文化内涵,打造“天理良心调解室”特色调解品牌,将古碑拓片、诚信典故上墙,营造“将心比心、以理服人”的调解氛围;推行“法官+N”解纷模式(即法官与熟悉当地习俗、通晓家族文化的调解员联合解纷),以碑刻训诫为引,用“祖辈相传之理”巧妙破解矛盾症结。2025年年初,黔江法院将该调解品牌融入本院“两室一站一窗口”四维协同解纷矩阵,并推广至各法庭和全区调解组织,品牌解纷效能得到系统性释放,让百年碑刻文化在新时代基层治理中焕发新生。近两年来,民事案件调解率分别同比提升19.63%、41.72%。
创新工作方法,激活三治融合新动能。黔江法院在“法治、自治、德治”三治融合解纷模式的基础上,提炼出“三看两学一诺”特色解纷法,将文化引领贯穿纠纷化解全流程。“三看”涤心,通过看古镇发展、看红色史迹、看家族兴衰,引导当事人读懂“天理良心”的时代内涵;“两学”知准,组织当事人学习法律法规、村规民约,让调解有法可依、有规可循;“一诺”践行,当事人宣誓承诺陈述真实、履行协议,以道德约束强化调解效能。通过“讲理、讲法、讲诚信”的调解模式,让大量纠纷化解在诉前、消灭于萌芽,今年以来,该调解品牌成功化解纠纷1200余件,调解成功率达87%。
三、构建基层社会治理新格局
黔江法院秉持“传统治理智慧与现代治理体系深度融合”理念,以“天理良心”文化为纽带,推动形成“文化引领、多方协同、共促善治”的基层治理共同体,让治理合力更加强劲。
以文化共识凝聚共治合力。创建“文化联学+纠纷共解”机制,依托“一庭两所一办”(即人民法庭、派出所、司法所、平安办)联动平台,定期开设“天理良心”文化微课堂,让法官通过讲述碑刻诚信故事、剖析案例道德逻辑,凝聚法治队伍思想共识。针对复杂疑难纠纷,启动“天理良心”联合研判机制,以古碑训诫为镜鉴,融合法理人情,实现“琐事循天理早化解、难事秉良心共协商”的善治闭环。近三年来,联合开展培训20余场500余人次,联合化解纠纷900余件(次),多元共治合力持续增强。
以文化力量激活解纷动能。深耕“数字+文化”融合路径,通过“平安法治智慧屏”“车载便民法庭”等载体系统集成并动态更新“碑刻故事”“调解案例”“乡贤说理”三大数字资源库,循环播放《碑前誓约》《乡贤说和》等微视频,通过可视化、可感知的文化浸润,有效引导群众认同并优先选择调解途径解决纷争,不断提升调解工作的社会认同感与效能。
在未来工作中,黔江法院将继续深挖“天理良心”文化的时代价值,不断完善调解机制、拓展服务维度、提升治理效能,推动传统文化在基层治理中深度交融、同频共振,以更具辨识度、可复制、可推广的治理模式,为坚持和发展新时代“枫桥经验”提供黔江样本。
来源:法治日报
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