在欧洲安全格局深刻变化的背景下，这个传统中立国正面临如何自保的现实拷问。
瑞士陆军总司令托马斯·施斯利近期在接受采访时透露了一个令人担忧的状况：目前仅有约33%的瑞士部队装备齐全，能在实际紧急情况下投入行动。
他直言，以现有的防御水平，瑞士难以有效抵御远程威胁或大规模攻击。这番表态背后，是施斯利对欧洲安全形势的深刻忧虑。
他警示道，国际环境正在发生变化，认为仅凭中立声明就能获得安全庇护的时代已经过去。
这一判断源于对国际法的现实理解。根据相关公约，中立国有义务防止本国领土被交战方利用，而这项义务的履行，恰恰建立在足够的自卫能力之上。
一个无法自卫的中立国，其领土反而可能成为冲突的通道。因此，防御能力本身，已成为维系中立地位的重要基石。
瑞士国防能力的现状，是长期趋势的结果。自冷战结束以来，随着大规模地面战争威胁在认知上的消退，瑞士持续削减国防投入，军队规模也从上世纪60年代的60万人缩减至如今的约14万人（含预备役）。
不仅兵力减少，装备老化问题也日益突出。过去三十年间，坦克、火炮等关键装备的更新计划屡被推迟，许多系统已严重过时，导致军队应对现代冲突的能力大打折扣。
尽管瑞士人均GDP位居世界前列，但其国防开支占GDP的比例仅为0.7%，远低于周边许多国家，也不及一些国际组织对其成员国的建议标准。
专家分析指出，对于一个不依赖于军事同盟、坚持独自防卫的中立国而言，维持足够且先进的国防力量本就需要更高的投入。
当前的低投入水平，与其战略定位所要求的安全需求之间存在明显落差。
即使瑞士社会现在就增加国防预算的决心达成一致，军队现代化的道路依然漫长。现代先进武器系统的采购和列装周期往往长达十年以上，这被称为“采购前期”。
瑞士计划引进的新型战机与防空系统，预计要到2030年代末才能完全形成战斗力，而整个陆军炮兵系统的全面升级，可能要到2050年左右方能完成。
这种能力建设的长期性，与安全威胁可能迫近的紧迫性之间，存在着难以忽视的时间差。
增加国防投入在瑞士国内也面临现实制约。该国宪法设有“债务刹车”机制，控制政府债务水平。若要大幅提升军费，势必需要在社会福利、教育等其他重要公共支出领域进行权衡。
目前，政界关于是否应将国防开支占比从0.7%提升至1%的辩论仍在继续。尽管增加投入的必要性已获得更多认同，但资金的具体来源与分配方式仍是争论的焦点。
分析人士认为，瑞士当前的防务困境，折射出后冷战时代欧洲安全共识的深刻演变。传统上被视为“和平绿洲”的中立国，也开始重新审视自身的防御姿态。
有安全专家指出，瑞士正在推行的新防御战略，并非放弃中立，而是在动荡环境中为保卫中立而采取的务实举措。
这意味着，加强自身防御能力，正是为了在风云变幻的国际局势中，更好地维系其中立国的地位与自主性。这一转变本身，已成为观察欧洲安全思潮变化的一个窗口。
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