美军强行扣押了一艘从委内瑞拉驶出的中国油轮,被扣押的油轮名为“世纪号”,是一艘悬挂巴拿马国旗的超大型油轮,由香港公司运营,船上200万桶委内瑞拉原油属于中国某大型石油贸易公司,该船此前多次向中国炼油厂运输委内瑞拉原油,且未受美、英、欧盟制裁。
可美国国土安全部不管这些,直接出动直升机,让武装人员强登油轮实施扣押,全程没有任何合法查封令,甚至连登船的“理由”都站不住脚。
而在扣押中国油轮后,特朗普公开宣布将保留被扣押的石油和船只,纳入美国战略储备。
美军扣押中国油轮事件,很容易让我们想到,在1993年的时候,中国货轮“银河号”在印度洋公海被美军以怀疑运载化学武器原料为由强行登检并扣留。这一事件在当时是赤裸裸的霸权行径,体现了实力悬殊下弱国在国际规则与强权政治之间的无奈屈辱。
不过,此次油轮扣押事件性质和上次完全不同,此次油轮扣押,可以看作是中美在委内瑞拉的一次地缘交锋。
我们要理解,特朗普为什么要封锁委内瑞拉的石油出口,我们都知道,特朗普上任以后,就开始了战略回缩,要强化对拉美的控制,而委内瑞拉的地理位置非常关键,不仅如此,委内瑞拉可以说是拉美重要的反美据点。
委内瑞拉的经济结构呈现出一种严重失衡的状态,其货币玻利瓦尔自2014年起经历了现代历史上罕见的贬值过程,累计贬值幅度高达一百万倍。为应对恶性通货膨胀,该国在近年进行了三次主要的货币更替,试图通过削减面值来恢复货币功能,但收效有限。这一困境的根源可追溯至查韦斯执政时期推行的激进政策,包括对多个外资企业实施突然的国有化措施,导致国际资本信心丧失、外来投资急剧萎缩,国内产业格局逐渐僵化。
由此,委内瑞拉经济几乎完全依赖石油出口维系。然而在美国制裁持续加码、油田设备老化与技术衰退的双重压力下,石油产量大幅下滑,外汇收入随之锐减。这种单一经济结构的脆弱性彻底暴露:国内工业生产体系薄弱,基本生活物资高度依赖进口,而外汇短缺使进口能力严重受限,商品匮乏与物价飞涨成为普遍现象。
在此极端经济条件下,社会内部自发形成了一套独特的生存机制。政府因无力保障物资供应和货币稳定,转而选择对黑市与美元地下流通采取默许态度。尽管玻利瓦尔在官方体系中几同废纸,但民众通过侨汇、跨境贸易乃至非正规渠道获取美元,形成了一个事实上的美元化平行市场。普通人借此在黑市上换取食品、药品等关键物资,勉强维系生存底线。
与此同时,马杜罗政府将石油产业与庞大的国有体制深度捆绑,通过国有企业及公共部门雇佣了大量人员,构建了一个依赖国家薪资与补贴生活的群体。虽然这些收入微薄且常遭拖欠,但辅以有限的食物配给卡、远低于成本的燃油补贴等福利措施,仍能为部分人口提供最低限度的生存保障。这套“国家饭”体系在客观上缓解了大规模失业可能造成的社会动荡,也维系了关键部门及核心支持群体的政治忠诚。
在政治叙事层面,持续的经济危机被转化为凝聚国内支持的动员工具。政府高举民粹主义与反美旗帜,将困境归咎于“帝国主义封锁”与“外部势力干预”,成功塑造出一种“危机中共存”的民族主义叙事。这种叙事策略将日常生活的艰难与一场捍卫国家主权的斗争相联结,从而部分转移了民众对国内治理失败的不满,塑造了特殊的政治韧性。
就这样,委内瑞拉在恶性通胀、物资短缺和美国制裁的夹缝中,形成了一种畸形的稳态,而这所有都建立在石油上,一旦石油被彻底封锁,无法出口,那么整个委内瑞拉社会秩序都会崩盘。
那委内瑞拉的石油都是谁消化了呢?在全球制裁的大网下,委内瑞拉的石油产量只占全球的约1.1%,微不足道。但其每日约80-90万桶的出口量中,高达80%至90%都流向了中国。这不仅仅是生意,更是委内瑞拉经济的生命线。
事实上,在中国持续以“石油还贷款”模式的支持下,委内瑞拉经济在2024年出现了令人瞩目的复苏迹象:经济增长率反弹至9%,那折磨了该国十多年的超高通胀率,也显著下降到了24%(虽然仍高,但已是12年来的最低点)。
没有中国这个出口通道,委内瑞拉的石油将无法变现,经济将瞬间崩溃。最后是政治上的背书。中国作为安理会常任理事国和主要经济体,与委内瑞拉保持正常经贸与政治关系,本身就是对委政权合法性的一种国际认可,为其提供了至关重要的外交缓冲空间。
而中国和委内瑞拉的石油交易甚至石油还贷款模式,既确保了能源供应的多元化,实现了资本的海外循环,又在拉美这个美国传统后院打入了一个战略楔子,扩大了全球影响力。
这正是“世纪号”事件远超一般海事纠纷的本质所在:它是一次精心策划、目标明确的中美战略交锋。美国给出的“涉嫌违反制裁”理由苍白无力,因为该船及其运营方并未出现在任何正式的制裁名单上。
对于特朗普来说,如果没有办法把中国排除在拉美之外,那么美国在拉美的威信该如何建立,在美国要回缩拉美的当下,就是要给所有拉美国家看:拉美只能是美国的,即使是中国看重的资产,在美国掌控的海域和地区,美国也可以轻易出手。这旨在威慑其他拉美国家,警告它们与中国深化合作的风险,从而巩固美国在该地区的霸权。
对于中国来说,加勒比海向来被视为美国的“内湖”,但这不代表无牌可打。首先,外交和法律战线必须高举高打。联合国安理会就加勒比地区局势举行紧急公开会。中方在会上表示,反对外部势力以任何借口干涉委内瑞拉内政,中国态度其实代表了国际社会,尤其是多数南方国家的立场和态度。
我们也可以考虑在委内瑞拉(经合法协议)修建和吉布提一样的保障基地,推动军舰长期存在,就像我们在亚丁湾护航一样,我们也可以有一支“加勒比海友好航行护航编队”?
这并非天方夜谭。如果美国可以以“维护秩序”之名在全球海洋横行,那么中国同样可以以“保障合法贸易与航行安全”之名,与友好国家合作,在其邀请下出现在任何国际水域。
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