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美国最近在加勒比海域的行动直接针对委内瑞拉石油出口,这件事从扣押油轮开始,迅速升级到白宫的正式政策。12月10日,美国海岸警卫队先拦截了一艘名为Skipper的油轮,这艘船与伊朗有联系,载有大约200万桶原油,美国当局称这是打击石油走私的一部分,并将原油没收用于战略储备。

特朗普公开表示这是最大规模的拦截行动,明显指向委内瑞拉的经济命脉。仅仅十天后,12月20日,美国又扣押了另一艘巴拿马籍油轮Centuries,这艘船属于香港的Centuries Shipping公司,从委内瑞拉Jose港出发,装载约180万桶Merey原油,目的地是中国。

理由是涉嫌使用虚假AIS信号来掩盖位置,违反制裁规定。这次行动让中资企业直接卷入,引发国际关注。

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委内瑞拉石油出口是其外汇主要来源,美国从2019年起就实施全面制裁,目的是通过切断收入迫使马杜罗政府让步。Centuries号被扣后,委内瑞拉副总统立即回应,指责这是公海上的掠夺,违反联合国海洋法公约。

中国外交部也发声,反对美国的单边行动,认为这严重侵犯国际法,要求释放船只。公海上拦截第三国船舶,用这种理由操作,确实让外界质疑美国的执法方式。

紧接着,12月21日,美国试图检查另一艘油轮Bella 1号,但这艘船全速逃离,美方追逐一天未能成功,这暴露了封锁的实际难度,海域广阔,拦截所有船只并非易事。

白宫在12月24日正式宣布,对委内瑞拉石油实施至少两个月的隔离政策,强调军事手段作为备选。这项政策导致委内瑞拉港口多艘超级油轮掉头返航,出口量急剧下降。核心矛盾在于美国的单边制裁与全球航行自由的冲突,委内瑞拉引用联合国海洋法公约第87条,强调公海航行原则,而美国则以国内法为依据

美国并未批准该公约,这让其行动显得更强势。中国作为委内瑞拉最大贸易伙伴,石油出口占比超过70%,这次扣船直接影响中委能源合作。香港公司拥有的船只被扣,挂巴拿马旗帜,从委内瑞拉合法购油,却被指控虚假信号,这让中方感到冤枉。

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历史上看,美国对委内瑞拉的制裁层层加码,2017年禁止向委内瑞拉国家石油公司PDVSA提供长期融资,2018年扩展到数字货币交易,2019年冻结PDVSA资产。十年间,委内瑞拉石油日产量从300万桶高峰跌至不足100万桶,外汇收入锐减。

俄罗斯和伊朗反应强烈,联合声明称这是新殖民主义,违反联合国宪章的主权平等原则。委内瑞拉驻联合国代表指责美国将加勒比海军事化。

拉美国家担忧,墨西哥外长私下表示,今天针对委内瑞拉,明天可能轮到其他左翼政权。欧盟表达对航行自由的关切,但未明确反对美国,毕竟依赖美国能源供应。

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这次扣船不止针对委内瑞拉,重油资源全球最大,中国依赖Merey原油的独立炼厂被迫转向加拿大或巴西来源,成本上升。全球重油市场有限,俄罗斯ESPO原油和巴西卢拉原油需求增加,竞争加剧。

马杜罗政府尝试应对,2018年发行石油币用于加密货币结算,避开美元系统,这次又重启该策略,并与古巴、尼加拉瓜讨论陆路转运原油到加勒比小国港口。但加密货币接受度低,陆路成本高,效果不确定。

委内瑞拉民众受影响最大,石油出口中断导致外汇储备见底,药品食品进口停滞,2018至2020年的恶性通胀记忆犹新,这次若持续,通胀率可能再度飙升。

国有炼油厂缺乏维护资金,产能降至50万桶每日以下,国内成品油供应紧张。

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国际法学界批评声浪高涨,前联合国海洋法法庭法官指出,美国的长臂管辖将公约当摆设。Centuries号与美国无关,却被扣押,这被视为武装掠夺。发展中国家呼吁改革安理会否决权,认为现有机制无法约束大国单边行为。

中国全球安全倡议强调共同安全,与美国霸权模式对比鲜明。这场风波发酵中,美军隔离政策已让全球能源市场波动,委内瑞拉Merey原油占全球重油供应3%,虽比例小,但突然断供令亚洲炼厂紧张。中国炼厂寻找替代,欧洲担心能源安全影响。

美军行动表面针对委内瑞拉,实则控制石油资源,巩固拉美霸权。压垮马杜罗政府的同时,削弱中俄在拉美影响力。国际法并非摆设,航行自由不容随意定义。这场博弈考验国际社会团结,防止霸权主义搅乱全球治理。

委内瑞拉石油日产量维持90万桶,出口锐减影响外汇,炼油厂产能萎缩加剧国内短缺。俄罗斯提供援助,伊朗分享规避经验,拉美国家私下讨论潜在风险。亚洲炼厂转向新来源,价格上涨,中国采购占比仍达76%,但供应中断需应对。

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