法国把贸易争端焦点转向欧盟总部所在地,提交涉及对华政策的建议给其他成员国审阅,目的是拉拢大家形成一致意见。起因是中国商务部在2025年12月22日公布对欧盟乳制品施加临时反补贴税的决定,从第二天就正式施行,这次行动针对法国等国的核心出口品,直接影响奶制品供应链。

整件事从欧盟对中国电动汽车展开反补贴审查开始。欧盟委员会在2023年10月启动这项调查,针对中国电动车出口到欧洲的市场份额。调查过程包括收集企业数据和访谈,持续几个月后,在2024年7月得出初步结论,决定征收额外关税。法国支持这项举措,推动欧盟内部协调。马克龙政府强调需要保护本土汽车产业,避免外部竞争冲击就业和生产链。欧盟成员国在布鲁塞尔开会讨论,法国代表积极发言,促成共识。2024年10月,欧盟正式通过对华电动车加征关税的决议,从11月起执行。

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中国回应欧盟电动车关税的方式逐步展开。先是在2024年1月启动对欧盟白兰地反倾销调查,针对法国主要出口品。调查涉及欧盟酒类企业补贴情况,商务部派员实地核查。2024年10月,中国公布初步裁定,对白兰地征收保证金,从那天起影响出口合同。法国酒业协会表达不满,但贸易继续调整。接着,中国在2024年6月对欧盟猪肉启动反倾销调查,覆盖生猪产品。调查结束后,关税有所降低,但初期造成市场波动。欧盟委员会对此提出异议,称缺乏足够证据。

法国在欧盟内推动反制措施。巴黎政府要求布鲁塞尔采取行动,保护乳制品出口。法国农业部长公开表示,需要欧盟集体回应,以维护成员国利益。欧盟贸易专员批评中国决定,指出调查过程不透明。法国游说其他成员国,支持统一立场。27个成员国收到法国提案,内容涉及加强对中国贸易政策的协调。布鲁塞尔会议上,讨论焦点转向如何应对中国反制。一些国家担心贸易战扩大,影响整体经济。

德国选择不同路径,注重与中国的经济往来。柏林政府在2025年11月与中国副总理会晤,同意深化商业联系,缓解贸易摩擦。双方讨论投资和供应链合作,德国财长承认中国在新能源领域的优势。德国铁路企业从中国采购电动巴士,推动绿色转型。2024年中德财金对话达成多项共识,覆盖金融和贸易领域。德国企业参与中国市场,避免对抗升级。观察者指出,德国基于历史经验,优先考虑经济稳定,而不是政治姿态。

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欧盟内部出现分歧。法国强调战略自主,马克龙政府坚持欧盟需独立应对外部挑战。但其他国家如德国,更注重实际利益。欧盟对中国电动车关税实施后,一些企业报告订单减少,生产线调整。稀土出口管制也让欧盟紧张,中国在2023年和2024年两次调整出口规定,虽主要针对美国,但波及欧洲供应链。欧盟试图通过谈判缓解,但进展缓慢。

中国反制措施针对欧盟农业和消费品。乳制品税征收后,进口商面临合同修改和成本上升。法国奶制品在华市场份额受影响,出口企业调整策略。欧盟整体对华贸易逆差持续,但具体原因包括制造业转移和创新差距。西方国家内部问题如产业空心化和财政压力,也加剧贸易不平衡。中国强调公平竞争,反对单方面指责补贴。