新快报讯12月29日,广州召开全市住房城乡建设工作会议。会议系统总结 “十四五”和2025年广州住房城乡建设工作情况,谋划部署“十五五”和2026年重点任务。市政府副市长胡浩出席会议并讲话,市政府副秘书长黄光烈主持会议,市住房城乡建设局局长蔡胜作工作报告。

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全市住房城乡建设工作会议

“十四五”和2025年成绩单

“保障+市场”住房体系不断完善

“十四五”期间,全市新开工商品住房4062万平方米,销售新建商品房面积6679万平方米。筹建公租房(含租赁补贴)4.89万套(户)、配售型保障性住房1.17万套。新成立业主组织2370个。

2025年,及时调整优化房地产政策,推动房地产市场止跌回稳。保交房任务全面完成。筹建保障性租赁住房13.74万套(间)、配售型保障性住房1528套、公租房8331套,发放租赁补贴3.20万户。发布推进“好房子”建设工作指引。出台《广州市房屋使用安全管理条例》。

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萝岗和苑

城市更新取得新进展新突破

“十四五”期间,广州城市更新固定资产投资7500亿元。完成老旧小区改造734个,惠及131.87万居民。出台全国首个城中村改造地方性法规。新模式城中村改造项目全部开工。加快推进四大重点片区改造。探索危旧房自主更新、原拆原建和低效楼宇更新路径,花都区集群街2号成为全省危旧房自主更新、原拆原建试点首例项目。

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花都集群街2号

2025年,城市更新固定资产投资1900亿元。成功入选中央财政支持城市更新行动城市,举办城市更新发展大会暨项目推介会。完善城中村改造“1+N+X”政策体系。新模式城中村改造项目开工建设安置房15.1万套。四大重点片区累计拆除房屋232万平方米。冼村项目全面拆迁清零,通过法治手段破解“动迁难”问题取得重要突破。开工改造166个老旧小区,打造14个成片连片示范项目。首批危旧房改造试点项目顺利推进,小石集等6个项目完工。启动城镇片区自主更新地方性法规立法。

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广州城市更新发展大会暨项目推介会

城乡品质功能不断改善提升

“十四五”期间,建设白云国际机场三期扩建工程、广交会展馆四期、海心桥、华工国际校区、金融城、琶洲西区等一批重大项目、重要平台。建成国内规模最大、最长的随轨地下综合管廊—环城管廊,新增地下综合管廊193公里,形成“一环N射多区域”管廊体系。全国率先发布城市信息模型(CIM)平台,推动“新城建”试点配套项目198个,打造6个新城建产业与应用示范基地。援建梅州“广州小镇”。全市34个镇实现典型镇培育全覆盖,6个中心镇入选省小城市试点,建设市级美丽乡村623条,建成精品村6条。

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机场T3航站楼

2025年,全力推进白云机场三期扩建工程,T3航站楼、第四、第五跑道、综合交通中心等主体工程顺利建成投运,机场三期安置房累计完成516栋4.4万套移交。改造提升30个赛事场馆,高标准打造场馆周边17个精致街区,实施291个城市品质提升项目,推动珠江沿岸8.6万平方米滨水空间全域焕新。精心组织第十四届广州国际灯光节。协调推进重点电网工程建设,建成变电站12座。落实“数字住建”整体布局规划,完成CIM平台升级改造,探索住建领域数据空间试点。推动环南昆山-罗浮山县镇村高质量发展引领区建设取得新突破。

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广州塔滨水大台阶

建筑业发展迈上新台阶

“十四五”期间,广州建筑业产值预计累计超4万亿元,支柱产业地位持续巩固。成功入选全国首批智能建造试点城市并率先形成规模效应。统筹推进质量、安全、消防、人防业务融合监管,深入推进安全生产治本攻坚行动。35个项目获得“鲁班奖”、国家优质工程奖。加快建筑市场体制改革,持续深化工程审批制度改革,全国率先实行联合验收制度。

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智能建造

2025年,建筑业在地总产值持续保持正增长,同期增速高于全国、全省。全市特级、一级资质企业超1200家。智能建造与工业化建筑产业作为特色优势产业纳入全市“12218”现代化产业体系,举办首届广州智能建造与工业化建筑产业博览会,遴选108个智能建造试点项目和第一批16个示范项目。全市竣工民用建筑首次实现绿色建筑占比100%,新开工高星级绿色建筑占比达到79%,同比增加11%。

“十五五”和2026年任务单

推动房地产高质量发展

展望“十五五”,广州将加快构建房地产发展新模式,健全租购并举的住房制度,实现更高水平住有所居。

2026年,持续优化完善房地产政策,加快存量商品房去库存。推动房地产风险稳步出清,优化商品房预售资金监管,发挥“白名单”制度作用。规范发展住房租赁市场。一体推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设。探索“物业服务+生活服务”模式,选树30个美好家园示范小区。优化保障性住房供给,健全住房保障政策体系。加快推进房屋安全体检、房屋安全管理资金、房屋质量安全保险三项制度。

持续推进城市更新行动

展望“十五五”,广州将坚持城市内涵式发展,大力实施城市更新,促进产城融合、职住平衡。

2026年,城市更新计划完成固定资产投资2000亿元。统筹推进老旧小区改造、老旧街区改造、老旧厂区改造、历史文化街区活化、完整社区建设。谋划推进城市更新片区改造。启动谋划“十五五”30个以上城市更新片区改造。重点推进沙面、白鹅潭、广州北站等6个城市更新片区改造。集中力量和资源推动四大重点片区和新模式城中村改造项目。持续探索危旧房改造模式,推动城镇片区自主更新地方性法规立法。持续推进得胜岗等首批试点项目,启动第二批试点项目实施。加快低效楼宇更新改造。

高水平推动城乡融合发展

展望“十五五”,广州将打造“数字住建”,以智慧城市建设全面提升城市治理现代化水平,深入开展“百千万工程”城镇建设。

2026年,出台广州市推进新城建打造韧性城市行动方案。完善CIM平台及应用。推动实施智能化市政基础设施建设和改造。大力推进智慧住区、数字家庭建设。因地制宜推进综合管廊建设,统筹推进各类管线有序入廊,加快地下管线管网建设改造。开展全市结建人防项目清查工作,完善智慧照明管理平台,协调推进电力基础设施建设。高标准推进9个省级首批未来社区(完整社区)试点。深入推进6个按小城市标准规划建设中心镇,开展首批现代化典型镇遴选培育,探索镇村片区组团发展路径。推动美丽乡村提质增效。

积极培育建筑业新质生产力

展望“十五五”,广州将大力发展智能建造与工业化建筑,推动建筑业工业化、数字化、绿色化转型升级,全力打造建筑业强市。

2026年,引导支持建筑企业积极投身城中村改造、“百千万工程”等重点项目,积极开拓省外、海外市场。加强顶层设计和政策协同,搭建政企研用平台,更大范围推广应用智能建造和新型工业化建筑。推动建筑业全面绿色转型,建设一批近零能耗建筑试点项目,持续推进“光伏+建筑”建设,加快绿色建造先进技术和新型建材推广应用。推动招投标市场规范健康发展。深化工程建设项目审批制度改革。全力抓好房屋建筑工程质量安全监管。

采写:新快报记者 王彤 通讯员 祝建轩