去年夏天,上海的首张房票在金山横空出世,而今年下半年以来,在上海各区的城市更新和城中村改造进程中,房票政策落地也明显提速,嘉定、徐汇等地接连传来捷报。这两天,普陀始建于上世纪50年代的甘陵小区,启动了征收流程,方案中也加入了房票奖励政策。房票制度的推广,会给老百姓带来哪些好处?又会给市场带来怎样的变化?

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虽然签约还未正式开始,但甘陵小区的居民们,都已经迫不及待了。

“我们搬新家,称心、开心!”

吴阿姨和90岁的母亲开始收拾家当,他们在这间17平米的小屋里蜗居了一辈子,终于等到了这次改善的机会。她激动地说:“着急呀,这里这个老破小住得不行,再讲有房票奖励嘛,所以我们迫切需要在这里买个房子。”

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根据公示的方案,吴阿姨初步算下来,能拿到三百多万的动迁款,与此同时,还会有一笔额外的房票奖励。这次,普陀的方案很是大方,只要选择货币补偿、在普陀区购买居住房,每平方被征收面积就能得到1000元奖励。而且考虑到甘陵小区户型普遍局促,最小的只有8点几平米,普陀还设置了五万元的保底金额。

甘陵小区居民徐阿姨谈起这五万元,笑着说:“我多这5万块,可以多购置一点家电嘞。因为我儿子年龄大了,希望能帮他一步到位都配置好。”

这五万块奖励,是四两拨千斤。可以把房票奖励看作是一张消费券,它让不少犹豫买不买房、买在哪里的居民,下定决心直接入市。纠结着要去外区挨着女儿住的潘老伯,有了这五万块,决定就地买房。“就是看在钱的份上啊,老百姓看到5万块,好办好多事嘞,比如说我装修房子,家电什么都可以跟上了吧。”他笑着说道。

普陀区房管局房屋征收管理科科长梅妍解释说,很多居民希望拿了安置款后在附近买二手房,“我们就通过房票这个形式,给居民的改善进行一个助力,同时推动本区存量房的去化。”

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一纸房票,不仅提高了居民买房的意愿,还把这笔大宗消费留在了本区,带活了整个板块的行情。

甘陵小区居民谈起买房,掩不住笑意:“我激动得这几天晚上都没好好睡,买房对我后半生,真的是一个幸福的晚年。”

上海链家甘泉板块经纪人李文兰也观察到市场的变化:“之前整个甘泉宜川板块成交每个月大概在100多、200套这样子,那如果说这一批拆迁户出来之后,年后就开门红。”

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今年下半年以来,上海多个区的房票试点捷报频传。在市区,从徐汇江南新村,到这次的普陀甘陵,采取的都是房票奖励政策,与货币安置结合,鼓励居民买房,新房或二手房皆可。而在郊区,选择房票安置的村民,可以以更优惠的条件,买到区里指定房源超市中的新房。嘉定曾经测算过,如果不采用房票安置,他们需要另行建设大约17000套安置房。而通过房票在房源超市中选择,居民不仅能获得优惠,而且可选的也都是新房。从9月至今,嘉定已经通过房票成功认购新房462套。

嘉定区房管局征收科科长李东升说:“如果没有房票安置方式,集体土地上的货币补偿是低进低出,货币总额度比较低,去市场上购买商品房的可能性很低。(房票安置)可以应对我们区房地产市场目前存在的结构性矛盾,既有效安置被征收群众,又可以有效去化库存商品房,同时节约出原来建设安置房的土地。”

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在业内专家看来,房票政策的推行,一方面,可以一定程度缓解财政上的现金流压力,让城市更新和城中村改造能持续推进,同时,也能让居民直接受益,钱多了,选择面就广了,购房意愿也会更高。另一方面,通过配置的房源超市,也能精准助力一些地块的新房去化。

复旦大学经济学院院长张军分析认为,在目前房地产库存较多的背景下,房票这个工具很有针对性,“它可以增加支付能力、购买能力,增加消费者的选择。”

房票,这张购房代金券,正用接地气的政策,带来住房消费的增量。我们也得知,一些区在尝到了甜头后,已经计划,在后续的一些征收项目方案中,会继续加入房票奖励的措施。而这个新工具,只要用得好,就能多方共赢。虽然可能会增加一些征收的成本,但新措施的尝试,能够缩短安置周期,让居民有更多选择权,来改善自己的住房条件,这何尝不是一种投资于人。去库存、促更新、稳民生,上海正通过“房票政策”的大胆尝试,为超大城市房地产市场的健康平稳发展,探索“上海方案”。

看看新闻记者: 马婕

编辑: 张予洋

视频编辑: 王岑峰

摄像: 陆骏

责编: 李吟涛