共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。“十四五”时期，浙江省杭州市作为拥有超千万人口的特大城市，在高质量发展建设共同富裕示范区的实践中，坚定不移以“八八战略”为统领，致力于建立促进共同富裕的体制机制，持续缩小“三大差距”，全力推进公共服务优质共享，共同富裕示范区城市范例建设取得了明显的阶段性成效。

面向“十五五”，杭州市将锚定“人民至上”的价值坐标，以改革创新为根本动力，奋力推动浙江省高质量发展建设共同富裕示范区取得决定性进展，力争率先呈现基本实现社会主义现代化的生动图景。

聚焦高质量发展，夯实共同富裕物质基础

高质量发展是实现共同富裕的重要前提基础。杭州市坚持稳扎稳打、守正创新，在夯实“稳”的基础上蓄势，在激发“进”的动能中突破，以经济的系统性跃迁为共同富裕筑牢根基。“十四五”时期，杭州地区生产总值跨越2万亿元新台阶，高端制造业强势突围，数字经济持续领跑，新兴产业蓬勃发展，创新活力之城的发展成色不断提升。

项目建设是经济社会发展的“硬支撑”。今年1—11月，杭州市235个“千项万亿”工程累计完成投资1350亿元，投资完成率达125.6%，54个新开工项目已全部开工建设，为经济增长注入强劲动力。在新型城镇化建设方面，今年，杭州市纳入现代化美丽城镇建设项目共551个，截至11月底，投资完成率达97.28%，城乡发展空间持续优化。

经济的稳步发展惠及民生。城乡居民收入倍差由2021年的1.75持续缩小至2024年的1.64，全部行政村实现“8050”目标，人民群众的获得感、幸福感持续增强。为进一步促进收入分配均衡，杭州深入实施“扩中”“提低”改革，通过完善就业创业服务体系、创新再分配和三次分配机制等举措，加快推动形成以中等收入群体为主体的“橄榄型”社会结构，让发展成果惠及全体人民。

推进城乡融合发展，激活乡村全面振兴动能

城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。聚焦缩小“三大差距”，杭州市围绕“富民”统筹推进“强城”“兴村”“融合”三篇文章，走出了一条城乡深度融合的共富之路。

在“强城”方面，杭州推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，以“县城—中心镇—重点村”为轴，创新“大镇带小乡”机制，全面提升县城和中心镇承载能力。今年1—11月，全市实施城市更新项目1786个，投资完成率达101%，7个项目入选浙江省第一批城市更新典型案例。在第三届金砖未来城市论坛上，杭州荣获“可持续城市与社区”奖，城市建设与治理水平得到广泛认可。

在“兴村”方面，杭州聚焦农村发展短板，因地制宜探索富民路径。推动山海协作和西部山区跨越式发展，加快培育发展“土特产”产业，深化党建引领“共富工坊”建设，让农村资源转化为发展优势。截至今年11月底，杭州山区4县共招引落地总投资亿元以上产业项目86个，新认定亿元以上“土特产”全产业链10条，累计达30条，建德草莓、临安山核桃等特色产品形成规模化、品牌化发展态势，成为带动农民增收的重要支撑。

在“融合”方面，杭州打通城乡资源流动脉络，推动人才、资本、技术加速流通。杭州扎实推进农业转移人口市民化和青年入乡发展，有序推进乡村人才振兴“四链”融合发展集聚区建设，2个集聚区首批落地重点项目25个，吸引64个创业团队、近500名创业者入驻，直接带动富民增收超1.5亿元。同时，全面推进青年入乡实践站点建设，截至今年11月底，全市123个站点实际进站青年1232人，带动2.3万名农户和246个村集体经济增收1.85亿元，城乡要素双向流动的良好格局加速形成。

提升公共服务水平，稳稳托起群众幸福生活

以保障和改善民生为根本着眼点，杭州市深入实施公共服务“七优享”工程，聚焦“幼有善育、学有优教、劳有所得、病有良医、老有康养、住有宜居、弱有众扶”七大领域，推动公共服务更加均衡、可及、优质，推动发展成果更多、更公平惠及全体人民。

在“住有宜居”方面，杭州推出“青荷驿站”服务，面向来杭参加求职面试、就业入职及创新创业赛事等活动的非杭户籍且无房新市民和青年群体，提供不超过7天(6晚)/人/年的免费短期住宿。通过“人才杭州”小程序即可在线申请，审核高效便捷，让青年来有处住、心有所安，让城市更具吸引力和归属感。

围绕“一老一小”重点民生领域，杭州推出系列惠民举措。为杭州西部区(县、市)符合条件的0—3岁婴幼儿家庭发放每月600—1000元的托育券，截至今年11月底，已累计有6万人次申请养育照护券，发放补助资金1258万元，减轻家庭育儿负担。实施养老服务扩面提升工程，全市已建成农村老年食堂(助餐点)1500余个，老年助餐服务村(社)覆盖率达95%以上。

文化惠民让群众精神生活更加富足。杭州推进优质文体资源直达基层、城乡共享，持续深化文化特派员机制，深入推进人文乡村建设，大力推动文化惠民活动直达基层。截至今年11月底，全市共有乡村旅游精品线路35条，推出“送演出下乡”等优质文化活动1800场，让城乡群众共享优质文体资源，丰富精神文化生活。

实现共同富裕是一个在动态中向前发展的过程，必须持之以恒、久久为功。杭州市正以扎实的举措、务实的作风，在高质量发展中做大、分好“蛋糕”，在城乡融合中激活发展动能，在民生改善中凝聚民心力量。未来，杭州将继续深化共同富裕实践，不断缩小城乡发展差距，提升民生福祉，让共同富裕的美好图景在钱塘大地上一步步转化为生动实景，为全国各地推动共同富裕提供更多可复制、可推广的经验。

数据来源：中共杭州市委宣传部