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程凯在致辞中紧扣党的二十届四中全会精神，系统阐述了助残公益慈善事业发展的政策导向、发展现状与实践路径，并发出三点倡议，呼吁社会各界携手构建共建共享的助残生态，推动助残公益慈善事业迈向新征程。
12月26日，由华夏时报社主办的2025（第五届）华夏公益论坛在京举行。本届论坛以“拥抱智能向善时代”为主题，汇聚公益界、企业界、学界及政府相关部门代表共话行业发展，深入探讨人工智能技术与公益事业深度融合的创新路径，为推动公益事业高质量发展注入科技动能。
中国残联主席程凯出席论坛并发表致辞。程凯在致辞中紧扣党的二十届四中全会精神，系统阐述了助残公益慈善事业发展的政策导向、发展现状与实践路径，并发出三点倡议，呼吁社会各界携手构建共建共享的助残生态，推动助残公益慈善事业迈向新征程。
程凯指出，党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议明确提出“促进和规范公益慈善事业发展”“发展志愿服务”等任务举措，与党的二十大报告强调的“完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展”一脉相承、有机衔接，既为公益慈善事业划定了“规范线”，也为公益力量与残疾人事业的深度融合指明了“方向标”，凸显出规范有序的公益慈善事业是残疾人共享发展成果的重要支撑，温暖务实的助残行动是公益慈善精神的生动实践。
刚刚闭幕的全国第十二届残疾人运动会暨第九届特殊奥林匹克运动会依托粤港澳三地合办优势，将无障碍环境建设作为赛事核心保障，以硬件提质、服务提温、多方聚力的务实举措，直观展现党中央关于残疾人事业重大部署的落地实效。各赛区场馆对标港澳“通用设计”理念优化升级，广东奥体中心配齐助听器感应线圈、视觉火警警报等适配设施，切实保障视障、听障群体需求；赛场内外2万余名“小海豚”志愿者全程坚守，从无障碍接驳、轮椅通行协助，到手语翻译、辅助器具保障，提供全链条专业助残服务……这场盛会不仅靠完善无障碍环境保障赛事顺利落幕，更通过公益慈善与助残事业的深度融合，生动诠释了规范公益赋能残疾人事业、助残实践传递公益温度的核心要义。
在回顾近年来我国助残公益慈善事业发展成效时，程凯表示，当前我国助残公益慈善事业已从“情感驱动”向“规范引领、专业赋能”转型，呈现蓬勃生机。政策层面，《慈善法》修订完善与无障碍环境建设法颁布实施，构建起“政策护航、制度保障”的框架，让义举有法可依、让善行有章可循；实践层面，各类公益项目精准发力，“美丽工坊”带动1.24万残疾女性灵活就业、居家就业、人均年收入增长1.58万元，智能仿生手等科技辅具通过公益捐赠惠及民生，“直播带货”打破就业壁垒，“五个一”文化进家庭项目丰富重度残疾人精神文化生活，为残疾人铺就“康复有门、就业有路、生活有盼”的幸福之路。
“美丽工坊”就业赋能举措在各地落地见效、成果丰硕，成都“美丽工坊・蓉光闪耀”残疾人文创产业园便是其中的典型范例。刘罗琳作为产业园竹编工作室的非遗传承人，同时也是一名聋人，她不仅凭借竹编技艺改写了自身命运，更主动扛起帮扶残疾女性的社会责任，牵头组建专项技能培训团队，在她的悉心培育下，该工作室已帮助23名残疾女性实现稳定就业，累计为400余名残疾女性开展竹编技能培训。
程凯强调，这些关爱帮扶成果的取得，源于公益生态的持续优化与公益慈善组织公信力的不断提升。近年来，越来越多公益组织建立透明化、规范化资金管理机制，通过第三方审计、项目公示等保障善款使用效能；助残项目告别“大水漫灌”，通过需求调研、资源链接为残疾人提供精准化、个性化服务。这种“规范中发展、发展中提升”的态势，正是公益力量在助残领域成长的印记。
同时，程凯直言促进残疾人事业高质量发展仍面临不少挑战，包括一些重度残疾人长期照护需求亟待满足、农村残疾人就业支持体系尚需完善、残疾人教育优质资源供给存在缺口，残疾人走向社会的障碍仍然存在等。
就此，程凯结合助残服务，对发展公益慈善事业提出三点倡议：一是以规范为基础，筑牢助残公益信任防线。呼吁各类公益主体践行慈善法的立法本意，严格遵守慈善募捐、资金使用等规定，主动公开项目进展和财务信息；残联组织将积极搭建信息共享平台，推动助残项目需求与公益资源精准对接，让每一笔善款都能高效地惠及最需要帮助的残疾人朋友；二是以专业为支撑，提升助残公益的服务质量。残疾人需求的多样性，决定了助残公益必须走社会化专业化发展道路。希望各位公益同仁聚焦残疾人康复、托养照护、教育、就业、无障碍改造等核心需求，与社会工作紧密结合，着力提升专业服务素养和能力，不断赋能残疾人发展，让公益服务从“着眼温饱”向“提升品质”跨越；三是以融合为目标，构建助残公益的良性生态。残疾人事业是全民共同的事业，需要全社会共同参与。希望企业家朋友们发挥资本与技术优势，开发更多适合残疾人的工作岗位和辅具产品；希望社会组织发挥贴近基层的优势，打通助残服务“最后一公里”；希望媒体朋友们用心体会公益同仁的爱心历程，让理解、尊重、关心、帮助残疾人蔚然成风。残联组织将始终当好大家的桥梁和纽带，推动形成“政府主导、社会广泛参与、全体社会成员受益发展”的良好生态。
程凯在致辞最后表示，党的二十届四中全会为公益慈善事业蓬勃发展注入了新的动能，更为残疾人事业砥砺奋进增添了发展力量，让我们以规范为帆，以爱心为桨，让公益之水精准滴灌残疾人事业的沃土，共同开启助残公益慈善事业的新航程，让社会主义大家庭的每个弱势成员都能感受温暖、得到滋养，绽放出生命的光彩！
程凯的致辞引发全场共鸣，为本次华夏公益论坛注入温暖而坚定的力量。在智能向善的时代浪潮下，相信随着各界力量的协同发力、同向而行，规范有序、专业高效的助残公益生态必将加速构建，残疾人事业高质量发展之路必将越走越宽，让每一份善意都能抵达最需要的地方，让每一位残疾人都能在新征程的阳光下逐梦前行、拥抱幸福生活。
文｜王晓慧
编辑｜周南
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