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文/编辑丨

一向以“左右逢源”著称的新加坡,这一年似乎有点“走调”。从李光耀时期打下的“中立外交模板”,到如今高层密集对华发声,言辞中透露出的不再是“老练模糊”,而是清晰且成体系的战略偏转。

2025年临近尾声,当我们回看这一年新加坡的诸多动作,那个曾被誉为“亚洲枢纽”的角色,似乎正在换装。

只不过,这身“中立外衣”越穿越紧,甚至已经缝不住那越来越明显的“选边”痕迹。那么,新加坡到底做了什么?又是怎么走到这一步的?

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从模糊言辞到清晰站队的政治信号

新加坡政坛一向讲究分寸,尤其在大国博弈中,历来小心翼翼,不轻易踩线。但2025年12月10日,总理黄循财在彭博创新经济论坛上突然抛出的“尖阁诸岛”四字,让人愣了神。

要知道,“尖阁诸岛”是日本单方面对钓鱼岛的称呼,中国压根儿不认,连大部分第三方国家都避免使用这个称谓,以免落人口实。

而黄循财作为治国能力被广泛认可的技术型总理,在公开场合“口误”的概率,基本等于零。

这不是嘴快的问题,而是信号清晰。《环球时报》在社评中直言,这种称谓是政治立场的体现。黄循财的这一说法,实际上是对中方底线的试探,也是向美日联盟递去的“安心丸”。

值得一提的是,就在几个月前,中国副总理丁薛祥访新期间,黄循财还一口一个“中新互信”,称赞两国关系“稳定可预期”。

前后反差之大,令人不得不思考,这背后到底换了谁的剧本?

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与此同时,新加坡总统尚达曼也没闲着。在一次闭门智库会议中,他质疑中国在高科技领域的自主创新能力,拿国产EDA工具说事,却刻意略过了美国对中国半导体产业的系统封锁。

这种“选择性批评”,听起来好像是在谈技术,实则是在给外界贴标签。

接着,贸工部长徐芳达又跳出来“建议”中国在贸易争端中“主动让步”,还强调要避免区域紧张。这话听上去像在劝和,实则是在责怪受害者。

他只字未提美国的单边制裁,却要中国“多担责任”,这样的立场偏移,显然不是偶然。

三位高层,密集发声,时间集中,内容覆盖主权、科技与经贸三大关键领域——这不是随机,而是编排整齐的“叙事组合拳”。

如果说过去的“新加坡模式”是“中立”与“枢纽”的代名词,如今这些表态更像是主动选边的“宣言书”。

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他们不再试图平衡,而是开始引导,试图在国际舆论场中营造“中国需改”的叙事氛围。

《金融时报》指出,新加坡对于未来经济安全的焦虑正在加剧,但他们的选择,是更紧密地靠向美西方的安全逻辑,而非深化区域多边合作。

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资本与产业的“脱钩”实践

如果说嘴上的表态还可以辩解,那资本和产业的行动就更难掩盖动机。自2024年第四季度起,新加坡主权基金淡马锡启动了一轮“静悄悄”的撤资行动。

短短几个月内,它减持了17家中国A股上市公司的股份,涉及新能源、基建、先进制造等多个国家重点支持的领域。

外界一度以为是“财务调整”,可从减持节奏来看,避开了市场高波动期,显得格外“克制而精准”。有国际投行分析认为,这是一项“战略性资产重组”,而非简单的资金回流。

与此同时,另一家主权基金——新加坡政府投资公司(GIC)也在悄然挪动脚步。原本计划投向中国长三角的23亿美元,被直接转向印度南部的半导体产业园。

这笔资金的“转身”,正是在美国大力推动“去风险化”背景下做出的选择。新加坡资本的这场“静音撤退”,不仅表明对中国经济前景的疑虑,更是用钱“投票”,站在了美国重构全球供应链的队伍中。

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再看产业端的动作,2025年3月,新加坡官方牵头组织了47家本国企业赴越南考察建厂。这还不算完,协议里居然还写了“获取美欧原产地认证、减少对中国零部件依赖”等表述。

这已经不是“顺势而为”,而是“定向避开”。他们在建构一个新的“中国+1”供应链网络,意图在电子、精密制造等领域,跟着美国一起筑起“护栏”,把中国“圈”在外面。

《华尔街日报》曾报道,东南亚正成为全球供应链重组的热点,而新加坡,在这场重组中不只是“参与者”,更是“策划者”。

他们不是被动响应,而是积极引导,把自己定位为“替代方案的桥梁”。这看似是灵活应变,实则是战略押注。

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资本转向、产业外迁,本质上是一种外交工具的延伸。新加坡显然明白,嘴上说的,再多也比不上真金白银的方向。

而这些“脚投票”的选择,正是其“脱中靠美”战略的核心支撑。

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短视站队下的现实困境与信任崩塌

选边站队,从来不是免费的午餐。新加坡以为自己走得稳、选得准,可现实却给了它一记响亮的回击。

先从经济层面说起。淡马锡投资的印度PCB工厂,本以为能复制中国的效率,可结果呢?良率低得吓人,成本翻倍,工人培训周期长,供应链协同更是问题连连。

而在越南搞的新工厂,虽然打着“脱中”的旗号,但一旦用上含中国技术的模块,出口到欧美还是被加征关税。这就像是绕了半圈,结果还是回到了原点。

全球产业链的深度交织,不是几份协议就能切断的。新加坡这波操作,不仅没能带来预期收益,反倒折损了效率和信任。

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更棘手的是军事层面。樟宜基地早就不只是个“加油站”。如今,美军的濒海战斗舰、P-8A反潜机在这儿进出频繁,连南海的侦察行动都能“就地支援”。

这哪里是中立?这几乎成了美国在亚太的前哨。新加坡自诩“东盟一员”,却在战略上把自己变成了“美军跳板”。这种做法不仅破坏了东盟“不选边”的共识,也让周边国家侧目。

马来西亚、印尼、文莱等国在重大项目合作中,开始更倾向与中国对接,公开场合也减少与新加坡“绑定”的表述。

就连一些企业总部,也悄悄从新加坡迁往曼谷、雅加达,这背后,是对“可信中立”的重新评估。

中国的回应也没有多说什么口号,而是用实际操作给出了答案。2025年10月,中国海关调整查验规程,强调“全球适用、技术标准优先”。

表面看是普适规则,实则对某些依赖中国产业链的国家形成了精准影响。新加坡出口企业感受最深——报关时间延长、查验频率提升、合规成本激增。

没有一句批评,却让人无从辩驳。

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新加坡原本是东南亚的“中间人”,如今却成了“代理人”。一旦失去了中立的底牌,所谓的“枢纽地位”,也就成了空中楼阁。它想当美国的“核心盟友”,可在五眼联盟眼中,它还是“外围”。

它曾是中国的“特殊伙伴”,如今却被重新归入“普通关系”行列。当年精心打造的“战略模糊”,正在被自己一刀刀割裂。

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一整年的言行、资本、产业和安全政策串联起来看,新加坡已不再掩饰它的站队意图。从“平衡者”到“代理人”的转变,并非一时冲动,而是一个全方位、多层次的战略重构。

李光耀曾把新加坡比作棋盘上的“坐标”,强调对大国保持“等距外交”是小国安身立命的根本。而现在,这个坐标正在主动往某一方偏移。

短期看,它可能换来些许安全保障或市场机会,但从长远来看,这场“以国运为筹码”的豪赌,或许会让它失去最宝贵的资产——可信度。

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一个小国如果不能被信任,它就无法被依赖,更无法被重用。而当中立失守,信任破产,未来的风浪,恐怕还远没到尽头。