12月29日上午,荆门市掇刀区第五届人民代表大会第五次会议在区综合办公大楼会议中心隆重开幕。

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大会主席团执行主席王玮、张龙、官斌、彭波、李华平、田林、韩玉兰、徐金梅、丁华成、李婧瑗、胡学平在主席台前排就座。

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出席会议并在主席台就座的还有:掇刀区委副书记、区政府代理区长、荆门高新区党工委副书记、管委会常务副主任邹茹粘,曾担任过区历届人大常委会主任(常务副主任),区四届、五届人大常委会副主任的老领导及区“四大家”领导等。

参加政协荆门市掇刀区五届五次会议的全体政协委员列席会议。

8时40分,荆门市掇刀区五届人大五次会议举行第一次全体会议暨开幕式。本次大会应到代表187人,实到代表180人,符合法定人数。

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官斌主持会议并宣布:荆门市掇刀区第五届人民代表大会第五次会议开幕!全体起立,奏唱《国歌》。在热烈的掌声中,邹茹粘代表区人民政府向大会作工作报告。报告分四个部分:2025年和“十四五”工作回顾、未来五年经济社会发展的总体要求和主要目标、2026年主要工作任务、切实加强政府自身建设。

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邹茹粘在报告中指出,2025年是“十四五”收官之年、“十五五”谋篇之年,也是荆门高新区·掇刀区持续奔跑、跨越赶超的攻坚之年。全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦落实省委、省政府主要领导调研要求,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协和社会各界的监督支持下,紧紧团结和依靠全区人民,坚决扛起主力军、主阵地、主支撑责任使命,经济发展呈现稳中有进、量质齐升、持续向好态势。主要工作有:坚持项目为王,着力扩大有效投资;坚持创新为魂,着力增强内生动力;坚持改革为要,着力优化营商环境;坚持民生为大,着力保障和改善民生。

邹茹粘在报告中指出,回顾过去五年,极不寻常、极不平凡,是全区产业转型升级最快、发展质效最好、城乡变化最大、民生改善最实的五年。五年来,全区凝心聚力谋发展,综合实力一年更比一年强;坚定不移育产业,发展质量一年更比一年优;全力以赴促融合,城乡面貌一年更比一年靓;多措并举优环境,发展活力一年更比一年足;不遗余力惠民生,群众生活一年更比一年好。

邹茹粘在报告中指出,未来五年,是荆门高新区·掇刀区发展能级跃升黄金期、产业转型升级关键期、城乡融合优化提升期、进入国家高新区第一方阵加速冲刺期。未来五年经济社会发展的总体要求是:坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的二十大、二十届历次全会以及习近平总书记考察湖北重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,完整准确全面贯彻新发展理念,积极服务和主动融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,坚持以经济建设为中心,以推动高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以全面从严治党为根本保障,坚持“一体两翼”发展思路,勇当加快建设汉襄宜“金三角”协同发展重要节点和全省支点建设重要增长极主力军,加快打造全国高质量发展先行区,奋力进入国家高新区第一方阵,谱写中国式现代化掇刀篇章。

邹茹粘在报告中指出,未来五年经济社会发展的主要目标是:经济实力实现大跃升,产业发展实现大跨越,创新能力实现大突破,产城融合实现大蝶变,发展环境实现大提级,民生福祉实现大增进。围绕上述目标定位,全区将充分发挥“一核引领”作用,着力建设“三区一高地”(建设全国现代化产业生态园区,建设全省特色产业创新标杆区,建设全省产城融合示范区,建设华中对外开放新高地),一步一个脚印把美丽愿景变为美好现实。

邹茹粘在报告中指出,2026年是“十五五”开局之年,也是本届政府工作收官之年,抓好全年政府工作意义深远、责任重大。全年工作主要预期目标:地区生产总值增长10%左右,规模以上工业增加值增长13.5%,固定资产投资增长7%,社会消费品零售总额增长5.5%以上,一般公共预算收入增长17.9%,进出口总额增长20%,外商直接投资800万美元以上,城乡常住居民人均可支配收入高于全省、全市平均水平。

邹茹粘在报告中指出,2026年全区将重点做好以下工作:一是高质量打造现代化产业体系,进一步增强新实力,做大做强三大支柱产业,培育壮大三大特色产业,前瞻布局两大未来产业。二是高能级强化科技创新,进一步培育新动能,支持企业搭建高能级创新平台,支持企业推动科技成果转化,支持企业引进高层次人才。三是高成效扩投资促消费,进一步扩大新需求,在扩大消费上促增效,在招大引强上见成效,在项目建设上提质效。四是高品质促进城乡融合发展,进一步营造新环境,加快实施园区环境提升行动、美好城市建设行动、强镇兴村行动。五是高水平推动改革开放,进一步彰显新成效,着力深化重点领域改革,着力优化营商环境,着力扩大对外开放。六是高站位加强民生保障,进一步满足新期盼,让社会保障更加有力、教育发展更加优质、医疗健康体系更加健全。七是高标准筑牢安全屏障,进一步构建新防线,守牢安全生产底线、生态环保底线、平安稳定底线。

邹茹粘在报告中指出,新时代赋予新使命,新征程呼唤新作为。区政府将大力弘扬“创新、担当、实干、奔跑”的高新精神,在奔跑中坚定方向,在奔跑中主动作为,在奔跑中提升能力,在奔跑中把握节奏,在奔跑中严守规则,着力推进政府治理体系和治理能力现代化,打造忠诚担当、务实高效、清正廉洁的人民满意政府。

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受区人大常委会委托,官斌向大会作工作报告。

官斌指出,2025年在区委的坚强领导下,区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧跟区委工作安排,紧贴人民群众对美好生活的期盼,紧扣区域治理能力现代化的需求,想事、谋事、干事、成事,推动人大工作更有高度、更有深度、更有力度、更有温度,在勇当加快建设汉襄宜“金三角”协同发展重要节点和全省支点建设重要增长极主力军、加快打造全国高质量发展先行区、奋力进入国家高新区第一方阵的生动实践中展现了新气象、干出了新业绩。一年来,区人大常委会坚持党的领导,强化理论武装,不断增强政治定力;主动围绕中心,全力服务大局,不断提升监督质效助力掇刀高质量发展;发挥代表作用,拓宽履职渠道,不断丰富全过程人民民主掇刀实践;锚定“四个机关”,全面抬升标杆,不断激发人大自身建设时代活力。

官斌指出,2026年,区人大常委会工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大、二十届历次全会以及习近平总书记考察湖北重要讲话精神,全面落实区委工作安排,认真履行宪法法律赋予的决定权、任免权、监督权,深入践行全过程人民民主,稳中求进推动人大工作高质量发展。区人大常委会将坚持党的领导,以更高站位把牢正确政治方向;坚持正确依法有效监督,以更强担当助推掇刀高质量发展;坚持发挥代表主体作用,以更实举措践行全过程人民民主;坚持“四个机关”建设,以更严要求提升人大工作质效。

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区人民法院院长郑稳、区人民检察院代理检察长刘杰分别向大会作了区人民法院2025年工作报告、区人民检察院2025年工作报告。区发改局、区财政局受区人民政府委托,以书面形式向大会提交了关于荆门高新区·掇刀区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案的说明、关于荆门市掇刀区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告、关于荆门市掇刀区2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告,提请大会审议。(记者 周芳 何梦雪 张晨茜)

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