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□记者 曹聪 张馨月

2025年,河南省卫生健康系统坚持以人民健康为中心的发展思想,围绕深化医药卫生体制改革、提升公共卫生服务水平、优化重点人群健康服务、推动中医药创新发展、夯实基层卫生基础等重点任务,系统谋划、精准发力,推出了一系列具有标志性、创新性的政策举措与服务模式,奋力推动卫生健康事业高质量发展。

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01

发布年度惠民实事清单

主动接受社会监督彰显为民导向

2025年年初,河南省卫生健康委员会正式发布《2025年全省卫生健康系统10件惠民实事清单》。清单紧紧围绕群众急难愁盼的健康问题,明确年度重点惠民任务、责任部门与完成时限,内容涵盖重点人群健康服务、就医体验改善、公共卫生强化、医疗保障优化等多个维度。

此举将年度重点工作具体化、项目化、公开化,主动将工作置于社会监督之下,是全省卫生健康系统践行以人民为中心的发展思想、提升公共服务透明度与公信力的关键举措,为全年工作奠定了鲜明的惠民基调。

02

探索“医防融合”新模式

全面提升疾病预防控制能力

2月12日,2025年全省疾病预防控制工作会议召开,系统部署了推动“医防融合、医防协同”发展的多项重点举措,包括:壮大各级公共卫生首席专家队伍,强化技术引领;加快河南省预防医学科学院建设,打造传染病防控研究核心基地;建设并完善省、市、县三级传染病与突发公共卫生事件监测预警系统;加速“数智疾控”体系建设,以信息化赋能精准防控。

这些措施旨在从体制机制、人才队伍、科技支撑、信息化等方面系统性重塑疾控体系,推动医疗服务体系与公共卫生体系深度协同,筑牢人民群众健康防线。

03

开展儿童健康“五小”专项行动

护航儿童青少年健康成长

儿童健康是全民健康的基石。针对儿童肥胖、近视、心理行为异常、骨骼发育异常及龋齿五大健康挑战,2025年3月,河南省卫生健康委、教育厅、民政厅、疾控局及残联五部门携手共同发布了《河南省儿童健康“五小”专项行动计划(2025—2027年)》,旨在通过三年努力,构建部门联动、医校合作、社会共治的全新工作模式,全面优化儿童健康“预、筛、管、治、康”一体化服务链条,有效控制并改善上述重点健康问题。

04

深化医改工作推进会召开

凝聚共识协同推进改革攻坚

3月19日,全省深化医药卫生体制改革工作推进会在周口召开。省长王凯出席会议并讲话,强调要全面贯彻党的二十届三中全会精神,按照党中央、国务院决策部署,实施健康优先发展战略,学习推广三明医改经验,认真借鉴周口等地经验做法,加快推动以治病为中心向以人民健康为中心转变,加快促进优质资源向基层和预防倾斜,加快构建公立医疗卫生机构公益性保障和运行机制。要全面落实政府办医责任,强化医疗、医保、医药“三医”联动及部门协同,加强医改政策解读与宣传引导,营造全社会理解、支持、参与医改的良好氛围。

会议对下一阶段医改重点任务,特别是公立医院高质量发展、分级诊疗制度建设、医保支付方式改革、药品供应保障等进行了部署,为持续推动河南省医改向纵深发展指明了方向、注入了动力。

05

全省统一心理援助热线开通

构建社会心理服务“河南模式”

3月20日,覆盖全省17个省辖市和济源示范区的“12356”心理援助热线正式开通运行。该热线由河南省卫生健康委统筹建立,提供全天候、免费、专业的心理咨询、危机干预及科普服务。

其核心价值在于:降低求助门槛,通过私密、便捷的电话方式减轻“病耻感”;服务覆盖广泛,重点为青少年、孕产妇、老年人及高压职业人群提供心理疏导;发挥社会预防作用,由专业团队进行日常压力疏导与危机干预,通过早期支持防范极端事件。

06

启动老年“六健”专项行动

精准应对老龄化健康挑战

3月28日,省卫生健康委联合省民政厅、财政厅等九部门印发《河南省老年“六健”专项行动工作方案》,聚焦老年痴呆、听力损失、口腔疾病、心理问题、营养不良和失能老人居家健康照护六种重点健康关切,以及老年人“健康期—衰弱期—疾病期—失能期”不同健康需求,全面实施“健智”(预防老年痴呆)、“健耳”(维护老年听力)、“健齿”(呵护老年口腔)、“健心”(关爱老年心理)、“健食”(改善老年营养)、“健体”(服务失能老人)专项行动。

专项行动针对老年人不同健康阶段和需求,提供筛查、干预、治疗、康复等一体化服务,是河南省积极应对人口老龄化、推动健康老龄化从理念到实践落地的创新性、精准化探索。

07

启动年度订单定向免费医学生培养

为基层输送紧缺医学人才

6月24日,河南省正式启动2025年农村订单定向免费医学生培养工作。年度计划招收定向生980名,其中本科层次480人,专科层次500人。

该项目精准对接全省农村地区,特别是脱贫地区、偏远地区的基层医疗卫生机构人才需求,通过“定向招生、定向培养、定向就业”方式,为乡镇卫生院及以下医疗机构培养“下得去、留得住、用得好”的合格全科医学人才。这是持续加强基层卫生人才队伍建设、筑牢农村医疗卫生服务网底的关键性长效举措。

08

试点中医适宜技术门诊医保支付

助力中医药传承创新发展

6月24日,河南省医保局会同河南省卫生健康委联合印发了《关于开展中医适宜技术纳入医保支付范围试点工作的通知》,确定郑州、南阳等5个城市作为省级试点,将灸法、拔罐等7大类56项中医适宜技术全部纳入医保门诊支付范围,首批遴选颈椎病等20种中医适宜技术适应病症,报销比例参照就诊医疗机构普通门诊统筹报销比例。

此举不仅推动了在日常诊疗中积极应用中医适宜技术,解决了慢性病中医诊疗服务在门诊保障不足的问题,同时还助推中医药在治未病、重大疾病治疗、疾病康复等方面发挥重要作用。

09

确定基层卫生健康综合试验区

打造基层卫生发展新样板

2025年10月,河南省确定郑州市新郑市、开封市兰考县等20个县(市、区)作为首批省级基层卫生健康综合试验区。试验区建设周期为5年,实施动态管理调整机制。

各试验区将在县域医共体建设、家庭医生签约服务、基层人才队伍建设、基本公共卫生服务提质增效、信息化支撑等方面进行系统性、集成性改革创新探索。

目标是通过先行先试,形成一批可复制、可推广的基层卫生健康改革发展经验模式,为全省乃至全国提升基层医疗卫生服务能力、构建优质高效整合型医疗卫生服务体系提供“河南实践”。

10

持续开展“豫健护理到家”服务

创新居家医疗照护模式

作为年度惠民实事的重要实践载体,河南省卫生健康系统持续打造“豫健护理到家”服务品牌,在全省多地推进“互联网+护理服务”推广工作。

该服务以互联网平台为纽带、实体医疗机构为支撑,采用“线上申请、线下服务”模式,精准对接出院患者、高龄失能老人、孕产妇、婴幼儿等行动不便或有特殊健康需求的群体,提供伤口护理、导管维护、母婴照护、康复指导等专业化上门护理服务。

此举不仅有效延伸了医疗机构服务半径,切实减轻了患者往返奔波负担,更成为创新医疗服务供给模式、满足群众多元化健康需求、打通居家医疗照护“最后一公里”的有益探索与生动实践。

2025年,河南省卫生健康系统清晰地勾勒出一条“以人民健康为中心,以改革创新为动力,以系统集成为方法,以重点突破带动整体提升”的发展路径。

从宏观的医改推进到微观的惠民实事,从“一老一小”的重点关照到心理、中医等特色服务强化,从全省统一的公共服务平台建设到基层试验区的差异化探索,各项举措相互关联、彼此支撑,共同推动河南省卫生健康事业向着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向稳步迈进,为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章提供了坚实健康保障。

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统筹丨安 伟

编辑丨刘广辉

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