号角催征砺初心，蓝图绘就启新程。中国共产党上海市长宁区第十一届委员会第十一次全体会议的召开，为长宁“十五五”发展标定了清晰航向。“巩固提升‘四大特质’、加快实施‘四大战略’，奋力打造‘大虹桥东引擎’、建强‘大都市西门户’”的奋斗目标，如号角催征，铿锵有力、催人奋进，在全区引发广泛而热烈的反响。全区上下正迅速凝聚共识、汇聚力量，努力将这份擘画未来的蓝图，转化为看得见、摸得着的发展实效和民生福祉，共同书写中国式现代化长宁建设的崭新篇章。
从12月29日起，长宁区融媒体中心陆续推出系列报道，聚焦产业经济、改革创新、城市建设、民生服务、基层治理等重点领域，看全区上下如何深入学习领会、积极谋划落实。本篇报道我们来看：长宁东、中、西三大重点片区与“四大战略”，探寻未来五年长宁如何通过空间重构与制度创新双向赋能，以系统性改革推动发展模式深刻转型，为区域能级整体跃升注入澎湃动能。
翻开《中共上海市长宁区委关于制定长宁区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，一个鲜明特点引人注目：长宁正着力构筑枢纽地位显著的东虹桥片区、国际特征鲜明的虹开发片区、风貌魅力独特的硅巷片区等东、中、西三大重点片区，形成动能强劲的区域发展增长极。这不仅是空间格局的重塑，还是发展路径的深刻变革，将宏观战略在具体空间落地，使改革举措在重点区域先行先试。
重点片区的突破性发展，必须以科学的顶层设计和系统规划为引领，以持续深化的制度创新为源泉活水。长宁区发改委主任余双表示：“将精心谋划‘施工图’。精准对接区委规划建议，高质量完成规划《纲要》及专项规划编制工作。统筹抓好规划实施动态监测、中期评估和总结评估，推动规划蓝图转化为发展实效。”同时，要“主动攻坚‘促改革’，积极推动自贸试验区联动创新区改革举措落地见效，结合区域资源禀赋和政策环境，在服务业扩大开放、高能级科创生态构建等重点领域，奋力打造一批首创性、引领性改革成果。用心用情‘优环境’。持续建设国际化一流营商环境，加快出台长宁区营商环境9.0版方案，不断提升长宁营商环境的辨识度、显示度与影响力。”
在此规划引领下，各职能部门聚焦关键领域深化改革创新。长宁区市场监管局局长倪佳慧表示：“增强战略主动，在更高水平制度型开放上抢占先机。对接国际高标准经贸规则，融入自贸试验区长宁联动创新区建设，探索推出更深层次、更宽领域、更大力度的改革举措，助力企业高质量‘引进来’与高水平‘走出去’。”同时，“要优化营商环境，在建设全国统一大市场上精准发力。围绕企业全生命周期，持续加大助企帮扶力度，有效减轻经营主体负担，充分激发各类经营主体活力，为经济高质量发展注入强大动力。”
东虹桥片区作为虹桥国际开放枢纽的核心承载地，正成为长宁改革攻坚的先行区。东虹桥集团党委书记、董事长孙胤对此深有体会：“面向‘十五五’，我们将围绕长宁奋力打造‘大虹桥东引擎’的目标定位，努力为建强枢纽地位显著的东虹桥片区挑大梁、作贡献。”他表示将着力打造“新质东虹”，“深入推进‘一园三中心’建设，以生态营造聚新产业，以协同创新建新模式，以改革突破强新功能。”
虹桥上城效果图
虹桥人才公寓效果图
蓝图正在加速转化为现实图景。新长宁集团党委书记、董事长倪尧介绍：“集团即将投入运营的虹桥上城总建筑面积达到45万平方米，‘十五五’期间，重点推进载体招商、产业链招商，对接企业出海总部集聚区、科技创业孵化区及法务联动创新区三大园区建设，着力吸引总部企业和机构落地。”同时，“逐步完善‘一张床、一间房、一套房’多层次租赁保障体系，让更多人才留在长宁、扎根长宁。”
基层街镇展现出服务片区发展的生动实践。新泾镇党委书记卞晓清表示：“将主动服务和融入虹桥国际开放枢纽建设，紧密依托东虹桥片区，积极承接上海自贸试验区联动创新区的政策叠加红利，聚焦投资并购、低空经济等细分赛道培育‘拳头’产业。”程家桥街道党工委书记李双珑则表示：“在增强主动性中打造活力程桥，着眼长宁所需、东虹所向、程桥所能，以航空行业党建联建为桥梁纽带，深化与五大驻场单位的破圈联动，促进产业链与人才链同频共振。”
改革发展的最终目的是造福人民。《建议》将“新质人才集聚”与“城市更新提质”作为重要战略，正是这一理念的生动体现。从新长宁集团完善人才安居保障，到新泾镇“深化完善‘15分钟社区美好生活圈’，营造全龄友好型社区生态”；从程家桥街道让“家门口的幸福更加可见可感可及”，到全区持续推进基层治理现代化探索，一系列举措共同致力于营造近悦远来的人才生态和宜居宜业的生活环境。
与此同时，“城市更新提质”战略正让城区焕发新活力。东虹桥集团通过“深化生产生活生态融合，建精品载体”，打造“美丽东虹”；新泾镇将持续深耕“绿脉、水脉、文脉”交融格局，统筹打造美丽街区与滨水空间，深化“生境+”体系建设。新泾镇还将深化完善“15分钟社区美好生活圈”，营造全龄友好型社区生态，城市形态与内涵的同步提升，为重点片区发展注入持久魅力。
新征程已经开启，新蓝图催人奋进。长宁正以贯彻落实区委全会精神为强大动力，凝聚全区智慧力量，以重点片区建设为载体，以制度创新为核心，紧抓战略机遇，深化改革开放。通过将国家战略机遇转化为具体发展实践，长宁正奋力谱写“十五五”时期高质量发展崭新篇章，为上海加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市贡献长宁智慧与力量。
图片为资料图
撰稿：李媛媛
编辑：竺嘉茹
责编：颜文彬
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