云南有8个州（市）的25个边境县（市）分别与缅甸、老挝和越南交界，是全国边境线最长的省份之一。曾几何时，“老少边穷”是边境地区的代名词。
党的十八大以来，云南省持续实施兴边富民工程，改善沿边群众生产生活条件。2021年8月，习近平总书记给沧源边境村老支书们回信，勉励大家“建设好美丽家园，维护好民族团结，守护好神圣国土”，同年11月，云南锚定“基础牢、产业兴、环境美、生活好、边疆稳、党建强”目标，在374个沿边行政村（社区）创新实施边境幸福村建设。
云岭各族儿女携手向幸福 尹以祜/摄
四载接续奋斗，千里边疆蝶变。
如今，边境幸福村建设宛如党的光辉洒向云岭大地八千里边关，绘就出一幅生态宜居、产业兴旺、和谐稳定的锦绣画卷，“边疆人民心向党”成为各族群众共同的心声。
凝心聚力保障好
边境幸福村建设是系统工程，需要多方协同、上下联动。
省委、省政府成立领导小组，举全省之力，系统组织推进。按照“五年规划、三年建成”工作要求，省民族宗教委积极发挥牵头抓总作用，会同省发展改革委、省财政厅、省农业农村厅等35个省级部门，建立机制、压实责任。各边境州（市）、县（市）同步成立党政主要负责人任“双组长”的领导小组，将分散在各部门的项目、资金、政策向边境村集中倾斜，形成合力。
比如，普洱市江城县创新构建“县—镇—村—组”四级联建机制，“基层党建+美丽家园+民族团结+综合治理”同步推进，在11个边境村设立108个党支部，实现党组织全覆盖。通过组建557支“新时代边境先锋队”，形成了党建引领、群众主体、社会协同的共建格局。
全省9次召开现场推进会，不间断统筹协调工作任务落地见效。全省统筹下达中央和省级资金138亿元，实施13423个建设项目，按照每个沿边行政村不低于3000万元的扶持标准，精准补齐基础设施短板。
在此过程中，各地各单位各司其职、密切配合，交通部门推进“四好农村路”建设，通信运营商实现5G网络全覆盖，卫健部门完善村级医疗设施，形成了“心往一处想、劲往一处使”的工作格局。
“一村一策”幸福多
“任务项目化、项目清单化、清单具体化”，全省以严实作风推动各项建设任务落地生根。围绕19项核心指标，为374个沿边行政村（社区）量身定制“一村一方案”，将建设责任层层分解到具体单位、具体人员，形成“人人有责任、事事有人抓”的工作闭环。
昆明6区（市）精心打造磨憨村“边关风情”、尚勇村“哈尼营地”、尚冈村“醉美傣家”、磨龙村“茶香瑶寨”、曼庄村“田园乡愁”、龙门村“雨林时光”6个具有“一村一特”的典型示范村，制定3个“百日会战”实施方案细化任务，倒逼工期，全力推进幸福村建设。
产业增收是幸福村建设的核心任务，各州（市）将产业发展责任扛在肩上，因地制宜培育特色产业。
普洱市孟连傣族拉祜族佤族自治县芒信村把牛油果产业作为增收主导产业，投入扶持资金816.9万元，通过“334”新型联农带农机制，带动闲置土地流转和就近务工，实现产值3000余万元，吸纳务工7000余人次，让各族群众鼓起钱袋子，过上好日子。
放眼全省，截至2024年底，374个沿边行政村（社区）全部创建主导产业，成立规范运营的农民专业合作社，村集体经济年收入均达到10万元以上，农村常住居民人均可支配收入达22488元，把“一家人都要过上好日子”的承诺镌刻在边境的村村寨寨。
幸福升级边疆美
边境幸福村建设，是我国边疆民族地区治理体系和治理能力现代化的具体实践。
为持续推进这项工作，2024年云南省出台边境幸福村巩固提升行动方案，细化6个方面22项指标任务，从“补齐短板”向“提质增效”转变，坚持“富口袋”与“富脑袋”并重，全力打造幸福村升级版。同步推进30个边境旅游示范村试点建设，让边境村寨在产业、文化、治理等方面实现全面跃升。
在产业升级上，各地跳出“种植养殖”单一模式，推动“农文旅”深度融合。德宏傣族景颇族自治州陇川县陇把镇龙安村随着蚕桑、砂糖橘等特色种养业的兴起，温泉度假村、土砖文化驿站等文旅项目也跟了上来，村民平时在度假村工作，农忙时跟家人一起养蚕、打理果园，“既挣钱又管家”的梦想照进现实。
在民生提质方面，公共服务持续向边境一线倾斜。临沧市高标准建成44个边境幸福村，加快补齐交通、教育、医疗等民生短板，320个边境自然村全部通硬化路，国门学校、国门医院功能不断提升。镇康县刺树丫口村的匡代兰，从距边境线仅50米的村庄考入北京大学，成为云南边疆教育发展的生动注脚。
同时，铸牢中华民族共同体意识主题广场全覆盖，各州（市）通过举办民族节庆、边境体育嘉年华等活动，广泛吸引群众参与，在交往交流交融中铸牢中华民族共同体意识。
2024年巩固提升工作全面推进以来，省级统筹投入374个沿边行政村（社区）资金12亿元，实施建设项目8228个，如今的云南边境线，村寨美、产业兴、民心齐、边防固。
当下，从沧源佤族村寨的欢声笑语，到独龙江乡的幸福变迁，从勐腊的傣家新居到江城的茶园春色，374个边境幸福村正以崭新姿态矗立在祖国西南边陲，成为一张张展现“中国之治”的亮丽名片。
民族时报全媒体记者 马新焕
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