近期，华人抵巴纪念碑被拆的事件在网上闹得沸沸扬扬，纪念华人抵巴150周年的纪念碑，在没有任何公告、没有听证、没有沟通的情况下，于深夜被地方政府直接拆毁。
中国驻巴拿马大使馆罕见发表严正声明，明确指出：被拆毁的并非普通市政设施，而是象征中巴人民友谊、铭刻华人历史贡献的公共文化资产。
舆论越吵越凶，不到24小时，巴拿马总统府迅速表态反对地方行为，并下令“立即原址修复”。
一次明显越界的地方行政行为
根据中国驻巴拿马大使馆12月29日发布的消息，12月27日深夜，巴拿马阿赖汉市政府在未提前通知、也未与当地华人社团进行任何沟通的情况下，对位于美洲大桥观景台的中巴公园及“华人抵巴150周年纪念碑”实施了拆除。
这里需要强调一个容易被忽略的事实，该纪念碑并不是一处“来路不明”的建筑。
中巴公园及纪念碑建成于2004年，由在巴华人社团筹资建设，并得到中国政府支持，同时也获得了巴拿马政府的正式认可。
正是在同一年，巴拿马政府将每年3月30日设立为“华人日”，以纪念华人群体在修建铁路、运河、港口以及国家发展过程中作出的历史性贡献。
也正因为这层背景这次拆除并未被视为单纯的城市管理问题，而是迅速触及了历史记忆、族群尊严以及双边关系的敏感神经。
既然是如此重要的碑为何会遭到政府深夜偷偷拆除？
在舆论压力出现后，当地政府给出的说法是：美洲大桥观景台存在“结构安全隐患”，出于技术和安全考量，决定进行“预防性拆除”。
但这个理由很快就显得站不住脚。早在拆除发生之前，当地华人社团就曾主动与市政府沟通，希望对相关设施进行修缮和维护，而不是拆毁。但这些沟通并未得到实质回应。
如果真如市政府所说存在严重安全隐患，那么最起码的做法，也应是提前公告、封闭区域、启动评估程序，而不是在深夜悄然拆除一处具有明确纪念属性的公共建筑。
更何况，纪念碑本身并不等同于观景台主体结构，将二者一并拆除，本身就缺乏合理解释。
借口过于敷衍，难服大众
所谓“安全隐患”从未在拆除前对外公布，也没有公开的专业评估报告，更何况拆除作业发生在深夜，本身就与常规公共安全工程的透明程序不符。
即便确实存在结构问题，依法依规的处理路径也应是封闭、评估、修缮或重建，而非直接摧毁具有明确纪念属性的标志物。
这使得“技术理由”更像是一种事后补救性的行政话术，而非事件的真正动因。
地方民粹的影子
最是最终原因都绕不开政府的态度，阿赖汉市现任市长佩尼亚瓦尔，被认为于2024年7月1日正式就任。
在其上任后不久，当地就陆续传出有关中巴公园可能被拆除的消息，这件事整体来看并非偶然。
在拉美部分国家的地方政治中，通过制造象征性对立，转移民生与治理压力，并不罕见。
而中巴公园及华人纪念碑，恰好成为一个低成本、高关注度的政治标靶，拆除行为能迅速制造“强硬姿态”，后果却可能由中央政府或外交层面承担。
中央政府的迅速“纠偏”
事件发酵后不到24小时，巴拿马总统府即发布公告，明确表示反对拆毁华人抵巴150周年纪念碑，并要求在原址立即修复。
这种明确的表态也是向外界表达出三个重要信号，中央政府并未为地方行为背书，而是选择迅速切割，巴方清楚认识到该事件的涉外敏感性，尤其是在中巴关系背景下，若放任不管，可能对巴拿马长期依赖的对外合作环境造成更大损害。
但也必须看到，地方政府能在事前“毫无顾忌”地采取行动，说明制度监督存在明显滞后。
这并非简单的“地方失误”，而更像是中央对地方风险判断不足的集中体现。
运河、港口与地缘政治背景
阿赖汉市地理位置特殊，紧邻巴拿马运河及美洲大桥。
而近一段时间，围绕运河沿线港口、物流节点的运营权问题，外部关注度显著上升。
在全球航运格局紧张、地缘竞争加剧的背景下，巴拿马运河不仅是商业通道，更是战略资产。部分外部力量持续向拉美国家施压，要求其在基础设施合作、港口运营等问题上“重新评估对华关系”，这已是公开事实。
需要强调的是，目前没有证据能够证明此次拆除行为直接受外部政府指使。但可以确认的是，地方政治与国际博弈叠加时，象征性目标往往最先受到冲击。
中巴公园的地理位置、历史属性，使其天然具备高度政治象征性，这也解释了为何事件会迅速升级为外交议题。
总结
阿赖汉市拆除中巴公园事件，并非单一的市政管理失当，而是地方政治、制度监督与外部环境多重因素叠加的结果。
巴拿马中央政府的迅速纠偏，表明其仍然珍视中巴关系的稳定与互信。
对中方而言，这起事件也再次提醒：海外人文设施不仅是友谊象征，更需要制度性保护。修复可以完成，但制度漏洞与风险认知，才是更值得长期关注的部分。
编辑：木
信息来源：“央视新闻客户端——（巴拿马政府下令立即在原址修复华人抵巴纪念碑）
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