社会保障基金是人民群众安身立命的“养老钱”“保命钱”，事关社会稳定与民生福祉。近年来，甘肃省人社厅坚决贯彻党中央、国务院决策部署，始终将基金安全置于首位，围绕“安全、规范、便民”目标，探索出一条以技术预警为先锋、以制度构建为根本、以部门协同为支撑的“技防+制度+协同”三位一体防护体系，构筑起社保基金安全防护坚实屏障。
技术赋能 织密智能风控“一张网”
甘肃省人社厅深刻把握数字化转型趋势，坚持向科技要效能、向数据要安全。依托全省集中统一的人社综合服务平台，创新建立起“六比对一报告”常态化数据核验机制。该机制打破部门数据壁垒，将社保业务数据与公安、司法、民政、卫健、市场监管、医保等外部权威数据源进行自动化、周期性交叉比对，精准扫描重复参保、死亡冒领、服刑人员违规领取、跨制度重复享受待遇等风险隐患。系统自动识别预警并生成核查报告，直送经办机构限时办理，实现了基金风险防控从“人工抽查”到“智能筛查”、从“事后追查”到“事中拦截”的根本转变。2024年，通过信息系统精准比对，筛查出多条涉及疑似死亡后仍在发放养老金的异常线索。经基层经办机构快速核实，成功在发放环节拦截多笔支付，有效避免了基金损失，充分彰显了大数据预警在风险防控中“瞭望哨”和“过滤器”的关键作用。
制度固本 夯实法治监管“压舱石”
甘肃省人社厅将行之有效的做法及时上升为制度规范，着力构建系统完备、衔接有序的基金安全制度体系。针对基金追偿这一长期的难点、堵点问题，甘肃加强顶层设计，推动形成法治化解决方案。2022年，甘肃省人社厅联合省高级人民法院、省公安厅、省民政厅、中国人民银行兰州中心支行等部门出台了《关于配合追回违规领取社会保险待遇的通知》，首次在省级层面系统明确了多部门在信息共享、案件移送、调查协助、资金追回中的职责与程序，为打击社保欺诈提供了坚实的跨部门政策依据。在此基础上，为进一步打通行政与司法的衔接通道，2025年，甘肃省人社厅再次与省高级人民法院联合制定《关于做好追回多享受社会保险待遇非诉强制执行协同工作的通知》，细化了案件移送标准、材料规范和操作流程，为社保经办部门申请法院强制执行铺设了“快车道”。制度的生命力在于执行。2025年，某市社保中心依据新机制，对一名经多次催告仍拒不退还违规领取养老金的当事人，依法向人民法院申请强制执行。法院受理后迅速审查并推动执行，该案成为省内首例通过非诉强制执行程序成功追回社保基金的典型案例，不仅挽回了损失，更是以案释法，强化了制度的权威性和震慑力。
协同共治 构建联动联防“共同体”
社保基金安全链条长、环节多，单一部门监管力量有限。甘肃省人社厅主动打破部门界限，积极构建“社保主导、部门联动、社会参与”的协同共治格局。通过建立定期会商、信息实时共享、案件协同查办等机制，社保部门与法院、公安、民政、金融机构等紧密协作，形成了风险联防、问题联治、执法联动的强大合力。2022年，甘肃省某县通过数据比对发现一名正在服刑的人员仍违规领取养老金。社保部门立即启动协同机制：公安部门核实确认人员羁押状态，民政部门提供关联信息，相关银行依法配合暂停支付并冻结账户。在多部门高效协作下，违规领取的基金被全额迅速追回，体现了从风险发现到处置闭环的协同速度与力度。这种深度融合的协作模式，已将风险防控的触角延伸至资格认证、待遇发放、资金结算等全流程。
面对经济社会发展的新形势与新挑战，甘肃社保基金安全管理工作将持续深化。下一步，将在巩固现有成效基础上，进一步深化数据赋能，探索接入更广泛、更实时的高质量数据源，优化风险监测模型，提升对新型、隐蔽风险的感知能力；进一步拓展协同深度与广度，推动跨部门协同从“事后追偿”向“事前预防”“事中控制”延伸，实现全链条嵌入式风险防控；同时，持续加强宣传引导与内控建设，提升全社会守法意识，筑牢经办机构内部防线，以“时时放心不下”的责任感和“钉钉子”精神，不断织密社保基金安全网，确保人民群众的“养老钱”“保命钱”安全完整。（占海 占虎）
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