林铭贤
三十年前，福州东北郊的土路上，拖拉机碾过扬起尘土，零散厂房的机器声里藏着“郊区”的雏形；三十年后，摩天楼与绿道比邻而居，商圈霓虹映着人流。时光翻页间，这番巨变的印记，清晰地镌刻在三十载栉风沐雨、步步深耕的每一步足迹里——从经济破局到产业升级，从生态筑基到城市焕颜，从民生兜底到治理提效，每一步都为今日的晋安写下生动注脚。
晋安区位于福州主城区的东北部，1996年，在福州行政区划调整中，由“郊区”更名而来。进入“而立之年”，晋安区地区生产总值增长超52倍，实现了十亿级到千亿级的跨越。站在新起点上，晋安区正以三十年的深耕积能蓄势，朝着打造现代化国际城市主城区、核心区、创新区的目标持续进阶，再谱新篇。
福州福兴经济开发区晋安三创园全景。晋安区委宣传部供图
优化产业结构，筑牢经济发展硬支撑
经济发展是城市进步的基石。三十载风雨兼程，晋安区始终筑牢经济发展这个根基，以产业为“火车头”，以创新为驱动力，推动综合实力实现从弱到强的跨越式提升。
1996年建区之初，晋安的“经济账本”透着单薄。经济基础薄弱，区域生产总值仅有26.02亿元；产业结构单一，第二产业占比高达67%，以低端制造、资源型加工等产业为主，技术含量低、抗风险能力弱。
进入新世纪，晋安敏锐抓住福州“东扩南进、沿江向海”的城市发展战略机遇，立足位于主城区东北部的区位优势，主动承接核心城区产业外溢与功能辐射，推动产业结构调整。
田间地头里，“农业为本、旅游兴乡”的路子越走越活，2024年农村居民人均可支配收入飙至30913元，是1996年的8倍，稻穗间飘出农户增收的笑声。产业园区内，战略性新兴产业“破茧生长”，软件信息产业以年均15%以上的增速领跑，晋安光电更是织就“光学材料—核心组件—智能终端”的完整产业链，从“单点突破”到“集群发力”。城市商圈中，服务业完成从“配角”到“主角”的逆袭，近三年超300场促消费活动轮番登场：东二环泰禾的市集上人头攒动，王庄商圈的霓虹映着食客，让晋安的消费“磁场”越来越强。
王庄商圈。陈暖摄
如今再看晋安区的产业结构，“二三一”已变成“三二一”。第三产业占比提升55.2个百分点。一组“简单”的数字变化背后，是晋安迈向“质效并重”的蜕变：服务业成“生力军”、新兴产业“跑在前”、现代农业“焕新颜”，多元协同的产业格局，让经济发展的“筋骨”更壮、“引擎”更劲。
焕新城市空间，绘就生态宜居底色
城市是发展的载体。三十年前，新生的晋安区，城市建设滞后，道路管网未成体系，城乡接合部“脏乱差”现象突出，生态保护与开发的平衡尚未找到有效路径，与“宜居宜业”的目标存在明显差距。
三十年来，晋安区以空间塑形、生态铸魂，使“郊区风貌”蜕变为“中心城区气质”。累计新改扩建道路街巷471条、总长度超200公里，标准路网密度提升至8.31公里/平方公里，形成“环线+主干道+次干道+支路+地铁”立体交通格局，解决群众出行难题；完成39条河道的综合治理，修建雨污水管网约110公里，防涝标准从不足10年一遇提至20年一遇。
琴亭高架桥。陈暖摄
与此同时，晋安区从2012年开始实施老旧住宅小区改造工作，老小区迎来“新生”。从2012年起，500个老旧小区“旧貌换新”，斑驳墙面刷上了奶白色，堵塞管网换成了新管道，破损的路面铺上新的水泥和沥青，这一系列改造惠及11.9万户、35.8万居民，切实提升了群众的居住幸福感。
如今走在晋安街头，眼前所在早已改头换面：平整的柏油路四通八达，整洁的楼房错落有致，现代楼宇与绿意景观相映成趣，生活气息与都市质感扑面而来。
生态，是城市宜居的底色。依托区域内水网、平原、山体交织的独特生态禀赋，晋安区深耕绿化建设、景观提升、公园管理等领域，勾勒出山水相依、城绿相融的特色生态画卷。
近年来，晋安区区管公园从1座增至8座，涧田湖公园的湖水映着芦苇，井店湖公园的海绵设施“吞”下雨水，洋下公园里满是晒太阳的老人与玩耍的孩子；300多个街头小公园“见缝插针”，拆违后的空地种上了风铃木，街角的角落摆上了石凳；近300公里水陆福道串起山山水水，从鼓山脚下绕到晋安河畔，市民晨跑时能闻见花香，傍晚散步时能看晚霞，“300米见绿、500米见园”不再是口号，而是推窗可见的日常。
晋安湖鸟瞰。晋安区委宣传部供图
奔跑在公园绿地，行走于崭新街道，每一处变化都可感晋安对“高品质”的追求，每一片绿意都承载着群众对“宜居”的向往，最终让“高品质现代化中心城区”具象化为可感可及的生活图景。
擦亮民生底色，厚植幸福生活根基
民生工作没有“完成时”，只有“进行时”。这句话，晋安用三十年的实践作了注解。三十年前，晋安区民生资源“捉襟见肘”：学校少、医院远、养老难；三十年后，“城郊腹地”变成了“文体旅强区”，医疗、教育、养老齐齐升级，民生保障的网越织越密。
构建起“城区15分钟、乡村半小时”文化便民生活圈；深耕体教融合“晋安模式”；把优化医疗资源布局作为民生优先事项，全力构建覆盖城乡、便捷可及的“15分钟医疗服务圈”；近几年平均每年保持10亿元教育经费支出水平，构建全方位保障体系……建区三十年来，晋安区始终践行以人民为中心的发展思想，将八成以上财政支出用于民生领域，推动社会事业全面进步。
看今日的晋安，“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养”早已从昔日的愿景照进现实。
文化阵地“遍地开花”。9个乡镇(街道)文化站、155个村(社区)综合文化服务中心全面铺开，群众走出家门便能享受到便捷的文化服务，让精神滋养触手可及。全民健身的热潮也在晋安持续涌动，累计建成体育场地1759个，235.87万平方米的运动空间遍布城乡，实现村、社区体育设施100%全覆盖，从晨练的公园步道到社区的健身器械，“随时随地能锻炼”成为晋安人生活的日常，让健康底色更加鲜亮。
凤林社区内的小朋友在嬉戏。陈暖摄
医疗保障“触手可及”。2008年至2025年，医疗机构数量增长75.9%，床位数提升206.6%，卫生技术人员队伍壮大206%，更暖心的是12家区属公立医疗机构抱团组建医疗集团，通过专家下沉坐诊、远程会诊搭桥、技术培训赋能，让优质医疗资源“沉下去”，群众“小病不出社区”的心愿成为现实。
福建省儿童医院结束了晋安东部城区无三甲医院的历史。陈暖摄
养老服务“无微不至”。晋安健全“机构、中心、站点、居家”四级闭环服务体系，平原六镇街6大综合服务中心落地生根，每千名老人床位数从2017年的15.7张跃升至53张，数字背后是无数老人安享晚年的舒心笑容，让“养老”变“享老”。
教育公平的推进同样“硕果累累”。近十年，晋安区投入60亿元新改扩建学校62所、新增学位5.1万个，三十年间校舍面积将近翻番。翻倍增长的不仅是建筑规模，也是教育公平的覆盖面，作为全省率先实现区属公办义务教育集团化办学、城乡一体化办学、公办幼儿园集团化办学“三个100%覆盖”的区域，晋安让每个孩子都能在家门口享受到优质教育。
从“有没有”到“好不好”，从“缺不缺”到“优不优”，晋安用一个个民生实事，把群众的“期盼”变成了“幸福”。
而立之年的晋安，它从近郊一隅，跑出了“高品质现代化中心城区”速度。三十年，产业、城市、民生的每一步扎实进阶，可见其中“民心所向，忧之念之，民康物阜，盼之行之”的印记。未来，这份初心不变，步履依旧向前，新的蝶变故事还在继续。
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