12月26日，中国共产党图们市第十三届委员会第九次全体会议召开。

市委常委会主持会议。市委书记孙东升讲话。

市委常委崔永国、吴文浩、王洪润、李镐、黄玉丹、关海江出席会议。出席会议的市委委员30人。市纪委委员、有关方面负责同志、市第十三次党代会基层代表列席会议。

全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，认真落实省委十二届八次全会、州委十二届十次全会精神，听取和讨论了孙东升受市委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共图们市委关于制定图们市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。孙东升就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。

全会充分肯定了市委十三届八次全会以来市委常委会的工作。一致认为，面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，忠实践行习近平总书记关于东北全面振兴和吉林工作的系列重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以兴边富民为切入点，沉着应对、综合施策，坚决打赢“十四五”收官战，全市高质量发展、可持续振兴迈出新的坚实步伐。

全会明确了“十五五”时期全市经济社会发展的指导思想、基本要求、发展定位、重点任务。“十五五”时期图们经济社会发展的主要目标是：建设市场活跃的开放图们，建设科技赋能的创新图们，建设山清水秀的生态图们，建设幸福和谐的宜居图们，建设安全稳定的平安图们。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年实现图们市经济实力、开放水平、生态质量、治理效能大幅跃升。经济总量、人均地区生产总值和城乡居民收入迈上新台阶。民族更加团结和睦，社会更加和谐安定，边疆更加繁荣稳固，各族群众生活更加幸福美好，与全国、全省、全州一道基本实现社会主义现代化。

全会强调，要全力以赴发展壮大制造业体系，做大做强精细化工支柱产业，全力推动嘉禾废塑料、广诺聚合物添加剂竣工投产，支持改性塑料添加剂、泰岭斯装备制造等项目开工建设，加快推动先进制造业高端化、智能化、绿色化发展。抓紧布局“储能+”产业新赛道，探索应用“绿电+消纳”模式，着力构建“新能源发电+储能+应用”的全产业链条。全面提高电子装备产业核心竞争力，加快推动服装鞋帽产业转型升级，巩固壮大医药食品产业规模体量，深挖矿产建筑产业优势潜力，持续培育发展新动能新优势，推动经济发展实现质的有效提升与量的合理增长。要锲而不舍抓好高质量项目建设，扎实做好项目谋划储备，锚定上级政策导向，加快补齐基础设施短板，持续提升招商引资工作质效，全力以赴扩投资、优结构、增效益。要坚持不懈扩大高水平开发开放，探索“口岸+”模式，完善内外通道基础设施建设，加快口岸基础设施建设进度，持续放大开放平台比较优势，着力推动外贸产业提质扩量，更好推动“通道经济”向“口岸经济”转变。要加快推进兴边强镇富民一体发展，紧盯“产业强、乡村美、人兴旺、阵地牢”核心目标，巩固壮大农业产业经济，因地制宜发展延边黄牛、人参鸡蛋、道地药材、软枣猕猴桃等农特产品，持续培育“图们鸡蛋”“长白首蕈”等特色农产品品牌。着力抓好美丽乡村建设，强化乡村特色风貌塑造，有力推动人口集聚回流，奋力实现图们兴边强镇与富民增收同频共振、互促共进。要守正创新推动文化铸市繁荣发展，坚定不移铸牢中华民族共同体意识，深入推进“五大工程”，深化拓展“十大行动”，进一步优化提升“三共四同”互嵌式社区、教育先行校、研学中心、旅游促“三交”基地等载体功能，健全完善“民族团结+家园共治”互嵌机制，全面促进各族群众交往交流交融。大力赓续历史文脉，坚持保护与创新并重，系统编制图们市历史文化资源保护名录，强化对重要历史文化遗存的科学保护与活化利用，引导游客直观触摸历史文化发展脉络。精心培育“一江连两国、悦享慢生活”文旅品牌，真正提升“图们江畔第一城”城市品牌的传播力和影响力。

“十五五”时期，是我市高质量发展进程中至关重要的五年，战略机遇和风险挑战并存。只有毫不动摇坚持党的全面领导，才能在惊涛骇浪中把稳方向之舵，于纷繁变局中赢得发展主动权。全市各级党委(党组)要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，严明政治纪律政治规矩，严肃党内政治生活，增强各级党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提升能力。要强化基层党组织核心引领作用，组织党员在政策宣传、技术帮扶、项目协调、民生服务等具体工作中当先锋、作表率，实现基层党建与中心工作深度融合、同向发力。要弘扬“真抓实干出实绩”优良作风，鲜明树立“出实绩”的目标导向，牢固树立“干实事”的行动自觉，持续提升“抓落实”的能力水平，激励干部敢闯敢干、善谋会干、真抓实干。要纵深推进全面从严治党，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，加强警示教育，建设廉洁文化，努力营造正气充盈的清朗政治生态。

全会审议并通过了《中共图们市委十三届九次全体会议决议》。

全会号召，全市各级党组织、广大党员干部和各族群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、州委坚强领导下，锚定目标、担当作为，埋头苦干、勇毅前行，以“咬定青山不放松”的坚韧执着和“不破楼兰终不还”的拼劲闯劲，奋力推动图们兴边跨越取得新突破。