原标题：区县市改革亮点 | 绍兴嵊州：构建线上线下一体联动信用治理模式 助力共享经济新业态健康发展
嵊州市深入贯彻中央关于促进共享经济等新业态规范健康持续发展的决策部署，聚焦网约房发展治理难题，以“信用建设”为核心牵引，通过线上线下一体联动、时间流（X轴）业务流（Y轴）价值流（Z轴）三维贯通耦合，系统构建以全周期嵌入式信用约束、全流程穿透式信用监管、全场景增值式信用赋能为主干的网约房“3D”信用治理坐标体系，推动治理模式从平面化、单边化向立体化、协同化转变。相关创新实践入选浙江省“群众天天有感微改革”网约房监管试点，被浙里改专报刊发，获评第七届全国优秀信用案例。
一强化全周期嵌入式信用约束，
贯穿时间流架起规则轨道
一是以“书”立信。针对传统审批程序复杂、周期较长等问题，创新推行“承诺即入”备案模式，推动经营者签署《网约房经营信用承诺书》，明确许可条件、安全责任等8类48项核心义务，靠前划定清晰的行为跑道和责任边界。经营者签署及履行情况纳入主体信用档案，作为分类监管基础依据。二是以“知”促信。研发上线“嵊里安居”管服一体化平台，在房东端嵌入“AI知信”智能引导模块，在线提供个性化“信用体检”，自动生成信用合规报告，精准提示信用风险，并推送整改指引，累计帮助经营主体及时发现并前置化解各类风险42家次。三是以“码”验信。依托平台自动生成网约房专属“安居码”，该码实时归集、动态更新房源基本信息、信用状况、交易记录等核心数据，实现“一码溯源”。全面推行“亮码经营”，消费者可“扫码通览”房屋要素信息，并对入住体验开展实时评价，实现信用透明化监督、市场化积累，推动信用约束从政府主导向市场传导拓展。
二强化全流程穿透式信用监管，
理顺业务流提升治理效能
一是穿透数据量级，精准信用画像。依托“嵊里安居”平台整合公安、住建、市场监管等部门监管信息，融接携程、美团等主流平台，全量归集沉淀平台交易、房源动态、服务评价等10类24万余条核心数据。出台《网约房行业信用规则》，围绕合规性、安全性、履约度、社会责任四个维度32项指标动态生成网约房“信用健康指数”。二是穿透风险梯级，强化靶向监管。根据指数优秀、良好、较差三级对应落实“绿、黄、红”三色赋码，差异化跟进监管方式。对“绿码”房源实行“激励为主”，除专项检查外免于日常巡查；对“黄码”房源实行“常规监管”；对“红码”房源实行“重点监管”，落实每周抽查、限期整改、动态清退等措施。三是穿透责任层级，激发共治动能。设立镇街“共治服务点”，落实专人常驻、职能部门轮驻模式，围绕信用咨询、评估、优化等环节，为经营者靠前提供定制化专业指导142家次。成立网约房行业联合促进会，定期开展“星级房源”“诚信经营标兵”等评选，通过典型引领带动整体提升。
三强化全场景增值式信用赋能，
重塑价值流共建诚信生态
一是赋能市场选择。建立网约房交易平台信用信息共享机制，将信用评级结果深度嵌入房源展示、搜索排序和流量分配等核心环节，对高信用房源给予标识认证和曝光优先，推动形成“信用即流量、口碑即收益”的市场导向，引导经营者从“重数量”向“重质量”转变。二是赋能金融支持。联合金融机构推出“网约房信用贷”专属产品，对信用优良的“绿码”经营者提供利率优惠、额度提升、审批提速等定制化融资服务。目前已累计发放信用贷款超200万元，惠及优质经营主体13家，为行业规范发展注入金融活水。三是赋能风险保障。联合保险公司创新推出“网约房信用保险”共保模式，面向“绿码”房源开发综合责任险产品，涵盖财产损失、人身意外、纠纷调解等多元风险场景，并提供保费优惠、快速理赔等差异化服务，构建“信用降风险、保险托底线”的双重保障机制，增强优质经营主体的抗风险能力。
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