封面新闻记者 杜江茜 四川成都摄影报道
12月25日,生态环境部命名2025年生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,四川共有8个地区上榜,数量并列西部第一。
2025年底,四川再传佳讯。
12月25日,生态环境部命名2025年生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,四川共有8个地区上榜,数量并列西部第一。
若将视角放大,2017年国家开展生态文明示范创建以来,四川累计创建43个生态文明建设示范区、14个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,共计命名57个,位居全国第三、西部第一。
这意味着,四川全省有七分之一的市(州)、近三分之一的县(市、区)获得命名。
“总体来看,被命名的地区,在全省形成了较好的示范引领效应,夯实了美丽四川建设的基础。”12月30日,在生态环境厅新闻发布会上,四川省生态环境厅党组成员、副厅长雷毅表示,这57个“国字号”荣誉背后,是巴山蜀水的生态环境“颜值”更高、经济发展“成色”更足的现在和未来。
12月30日,四川省生态环境厅召开新闻发布会,通报全省生态文明示范创建情况
注重区域示范效应
充分体现区域资源禀赋和发展特色
整体上看,在2025年的生态文明示范创建中,甘孜州和泸州古蔺、遂宁射洪、雅安芦山被命名为生态文明建设示范区,绵阳平武、广元剑阁、南充阆中、达州宣汉与重庆开州联合打造的“川渝雪巴画廊生态屏障统筹发展先行区”4个地区被命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
对此,雷毅表示,这些命名成功的地方,既体现了地理和生态区域的差异化,盆周山区、丘陵地区等不同区域均有代表,也兼顾了经济发展区域的代表性,成都平原经济区、川东北川南经济区、川西北生态示范区均有代表。
以川西北生态示范区为例,这个区域生态地位特殊,累计有8个县被命名为生态文明建设示范区或“两山”基地,在黄河流域九省中走在前列。
同时,其他地方也在创建中展现了自身优势和特色。
翠云廊绵阳梓潼段(梓潼县委宣传部供图)
例如,在建设大熊猫国家公园的使命下,芦山县因地制宜培育壮大高山生态茶、道地中药材等生态农业产业,着力打造具有地域辨识度的农产品品牌。平武县建立全国首个社会公益型保护地和首个社区主导的自然保护小区,构建“基地—企业—访客—社区”利益共享链,带动1万人就近就业,实现生态红利全民共享。
同样拥有悠久的历史文化资源,剑阁县依托富集的森林资源,深度融合三国文化、蜀道文化等,大力发展多样化生态研学、森林旅游、蜀道徒步等新业态。阆中市坚持生态保护同文化传承、产业发展相融合,强化水生态环境保护,实现“一江清水绕古城”。
还有依托本地资源禀赋,古蔺县大力推广清洁生产与循环利用模式,构建全产业链绿色制造体系,以生态禀赋铸就“中国酱酒之乡”核心竞争力。射洪市则是坚持生态优先、绿色发展,聚力做强绿色低碳产业,打造中国西部产业链最完善的锂电材料产业集群,构建新能源产业绿色发展标杆。
“注重区域示范效应,充分体现区域资源禀赋和发展特色,兼顾地理区域和经济发展区域,打造示范样板。”雷毅总结道。
创建呈现更多特点
注重整市整州创建、跨区域联合创建
翻阅此次名单,出现了诸多新的趋势。
获得第八批国家生态文明建设示范区命名的甘孜州备受关注,这是在巴中和阿坝州后,全省第3个整市整州创建成功的市州。
以整市整州创建为抓手进一步筑牢生态屏障,是近些年四川在生态文明示范创建中的特点之一。
据雷毅介绍,全省始终注重发挥整市整州创建的示范带动作用。2022年巴中市作为全省首个整市创建生态文明示范区后,在长江黄河上游生态屏障“核心区域”推进示范创建工作,推动阿坝州2023年整州创建成功,今年甘孜州又获得命名,数量位居西部前列。
“绿水青山是青藏高原永续发展的最大财富。”发布会上,甘孜州副州长何小平表示,甘孜州作为长江上游重要的水源涵养地、黄河上游重要的水源补给区和“中华水塔”的重要组成部分,文化旅游、高原农牧、清洁能源三大特色优势产业发展势头强劲,A级景区数量、清洁能源装机全省领先。在生态环境保护与经济社会发展的良性互动中,“高原蓝”“草原绿”“雪山白”已经成为最鲜明的生态底色,绘就了人与自然和谐共生的绝美画卷。
与此同时,宣汉县与重庆市开州区联合打造的“川渝雪巴画廊生态屏障统筹发展先行区”,作为全国首批跨省域联合成功创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,为全国跨省域生态环境治理作出了良好示范。
“我们突出共建的目的,就是让两地群众成为最大受益者,享受到最直接的生态红利。”宣汉县委副书记吴中凡现场提出一个数据,通过因地制宜实施农村“三变”改革,将两地分散农户深度嵌入中药材、生态茶等产业链,推动毗邻地区农村居民人均可支配收入五年间增长近2倍。
吴中凡透露,下一步,宣汉和开州将持续深化川渝协同发展,拓展合作领域、完善合作机制,让“川渝雪巴画廊”成为“生态共护、产业共兴、民生共享”的标杆。
荣誉不是一劳永逸
落实生态文明示范创建预警和退出机制
作为极具“含金量”的一项创建工作,生态文明示范创建在推动生态文明建设和生态环境保护方面发挥了重要引领作用。但值得注意的是,荣誉来之不易,不是一劳永逸,需要持续巩固提升。
目前,对命名满六年的地区,生态环境部将开展复核并实行末位淘汰,问题突出的地区,将给予警告,甚至撤销称号。
“今年已经开展了第一批复核。”雷毅介绍,“我们将督促已获得命名的地区,珍惜荣誉,认真对照管理规程和指标,强弱项、补短板,避免出现被警告或被撤销称号的情况。”
更为深层次的,是如何以创建促发展。
四川省绵阳市平武县的村庄
“将生态文明示范创建与美丽中国先行区建设有机衔接。”雷毅谈到,目前,国家已经明确四川与重庆市共建川渝地区美丽中国先行区,要求承担落实国家西部大开发战略和成渝地区双城经济圈建设决策部署、维护生态安全先行目标任务。
基于此,四川将以生态文明示范创建为抓手,推动各市县在绿色低碳发展、生态环境改善、生态保护修复、维护国家生态安全、深化生态文明改革五个方面走在前、作表率,对美丽城市、美丽乡村、美丽河湖等美丽系列建设成果突出的地区优先推荐。
同时,今后生态文明示范创建每三年命名一次,四川将提高入选地区的代表性和示范性。例如,对生态本底良好、自然资源丰富、生态价值转化效果好的地区,引导创建“两山”实践创新基地;对经济社会绿色低碳高质量发展、环境质量持续改善、生态环境保护全社会行动等方面具有示范效应的地区,引导创建生态文明建设示范区。
毫无疑问,从过去延展至未来,这57个“国字号”荣誉背后,是生态文明建设的四川方案、四川智慧,也是协同推进高质量发展和高水平保护的生动鲜活样本。
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