这两天， “三农”领域 一年一度 备受关注的会 —— 中央农村工作会议胜利召开。每年年底，中央经济工作会议结束之后的不长时间，党中央会通过这个会，对 “三农”工作进行总结、分析和部署。
回望2025年，“十四五”收官，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的五年过渡期迎来圆满收官，“三农”工作将进入帮扶制度和政策的转型期。
瞄向2035年，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。
站在两期叠加的起跑线上，中央农村工作会议指明了方向。
从大面上看，许多政策一以贯之，体现出“夯实基础”的战略定力；
而从细处拆分，一些细微之变中又清晰可辨当下的新情况，以及“全面发力”之进势。
“十五五”开局之年，“三农”起跑的发令枪已打响。且跟随，从点、线、面三个角度，看看明年“三农”工作的跑道——
关键子落，满盘棋活。咱们先说说点。
今年的中央农村工作会议中提出，要锚定农业农村现代化。具体而言，就是“努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好。”
——农业：现代化大产业。
到现阶段，农业的发展，已从单一种养向全产业全链条迈进，进入了“既要又要还要”的阶段，即产量产能、生产生态、增产增收一起抓。该如何实现？
会议提出一系列举措：要促进良田良种良机良法集成增效，要推动粮食品种培优和品质提升，要促进“菜篮子”产业提质增效，提升多元化食物供给能力，还要加强农业关键核心技术攻关和科技成果高效转化应用，因地制宜发展农业新质生产力。
——农村：基本具备现代生活条件。
农村现代化，不仅要有优质的生活空间，还要有文明的风气。“硬件”上，“千万工程”经验是个总牵引，农村人居环境还要持续整治提升，同时要统筹优化乡村国土空间布局，补齐农村现代化生活条件短板；“软件”上，要深入实施文明乡风建设工程，坚持和发展新时代“枫桥经验”，及时化解各类矛盾纠纷，维护农村稳定安宁，提升乡村治理和文明乡风建设水平。
——农民：生活更加富裕美好。
农民的现代化，是农业农村现代化常被忽视的部分。“十五五”规划建议中提到“投资于人”，中央农村工作会议上，关于农民的部分有非常多值得注意的点：收入上，要千方百计促进农民稳定增收，健全种粮农民收益保障机制；岗位上，要统筹做好外出务工服务保障和返乡就业创业扶持；产业上，要培育壮大县域富民产业，拓展农民参与产业发展渠道和方式，健全联农带农机制。
说清了点，再来看线。
先是一以贯之的线：坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。
“重中之重”看“三农”，今年的中央农村工作会议上再次强调这一点，充分体现了党中央对“三农”工作的重视和战略定力。
再看两条要守住的底线——
确保国家粮食安全：粮食安全是“国之大者”，其重要性不论怎么强调、何时强调都不为过。
14298亿斤！前不久，国家统计局发布了2025年粮食产量数据，十分提气。但无论从供给还是需求看，不稳定因素和潜在风险都还存在。中央农村工作会议上提出，要毫不放松抓好粮食生产，加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。
不发生规模性返贫致贫：针对防止返贫致贫，有人会问，脱贫攻坚取得胜利了，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的过渡期到年底也顺利完成了，为什么还强调这个底线？
这是因为，“完成不代表任务结束”，摆脱贫困具有反复性，走向共同富裕的道路具有阶梯性。过渡期后的路怎么走，今年会上给出明确政策指向，即“常态化”：统筹建立常态化防止返贫致贫机制，健全常态化帮扶政策体系，接续支持欠发达地区发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。
从过渡期到常态化，给脱贫地区、欠发达地区吃了一颗定心丸，“接续”“持续”更体现了帮扶政策的稳定性，目的就是为了实现“共同富裕路上，一个不能掉队”的庄严承诺。
点出了重点，画出了线条，再来看面上的统筹。
今年的中央农村工作会议上，多次用到“持续”“深入”“全面开展”等词，多项工作体现了开局之年稳中有进、稳中有变的应有之义，这意味着“三农”工作正在从点到面跃上现代化新台阶。在此，着重点出两个方面——
要全面，就要警惕一板短全盘减。“三农”工作是中国式现代化的底座，而时至今日，农业农村现代化在中国式现代化中依然相对滞后。就“三农”自身而言，也要盯紧那些短板弱项发力。
比如农村基础设施，前些年经过一年接着一年干的乡村建设、环境整治，已经有了大幅改善，到现阶段，要在此基础上总结前期的经验教训，调整好方向，科学规划，因此会上提出“要因地制宜完善乡村建设实施机制”。
再比如，近些年气候变化引起的旱涝灾害已经成为新常态，对农业提出了新挑战，因此会议提出：“加强水利基础设施建设，强化气象监测预报预警，增强农业防灾减灾能力。”
要全面，也要用改革促发展。会议提出，全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点。此前，已有7个省份进行了整省试点，会议明确的“全面开展”，即要覆盖更多地区，这既是为了稳住基本盘，也是激发农业长期投入活力。
会议还提出，要提高强农惠农富农政策效能，规范有序做好农村各类资源盘活利用，创新乡村振兴投融资机制，不断增添乡村发展动力活力。
“三农”向好，全局主动。站在“十五五”开局之年的起跑线上，我们有信心在中央农村工作会议的指引下，起好头，迈稳步，加快建设农业强国，朝着农业农村现代化的目标阔步向前。
【版权声明】本文未经授权，不得转载。转载请注明“来源：农民日报 作者：长虹卧波”。
监制：李忆宁 编辑：刘婉茹
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