“原本以为楼上卫生间漏水的事,得在居委会、业委会和物业之间来回奔波好几趟,没想到只跑了一个地方,不到二十分钟就有了解决方案!”在沪郊金山,家住恒信家园的周阿姨谈及近日的经历,仍难掩惊喜。
一周前,周阿姨被楼上卫生间漏水问题困扰。抱着“来回跑、磨破嘴”的心理,她来到小区门口的“三驾马车”(居委会、业委会、物业)合署办公点。在这里,居委会值班人员与业委会、物业工作人员联合接待了她,各方当场协商分工,随后帮她跟楼上邻居协调处理好了这件事。如此高效的处理流程,让周阿姨不禁感叹:“这办事速度,真是出乎我的意料,点赞!”
恒信居民区是金山区最早的一个农民动迁安置小区。近年来,小区的房屋老旧、适老化设施不足、停车难等治理难题日益突出。对此,居民区积极探索“三驾马车”合署办公模式,通过空间融合,打破各方壁垒,让“三驾马车”拧成一股绳,以空间聚合、机制耦合,提升住宅小区物业治理水平,打造协同高效、服务精准的社区治理新引擎。
“三驾马车”工作人员一同到现场监督施工
空间融合:从“各自为战”到“并肩作战”
原本,小区“三驾马车”办公点分散,物业公司在北,居委会在中,业委会在南,因地理位置限制,居民反映问题、寻求帮助不方便,常常需要多头跑,反复说。而今,“三驾马车”合署办公,让服务效率“高”了起来。
居民区实行一室办公,打破了物理隔离壁垒,在小区最显眼、便利的位置,设立“三驾马车”合署办公点,让居委会、业委会及物业公司集中办公。这里建立“每日值班接待”制度,并在室内明确功能分区,设置接待洽谈、联席议事、联合调解三块区域,方便群众咨询办事。
同时,居民区落实一站接单,由三方工作人员轮值,统一接收、登记、分流居民反映的所有诉求与问题,无论涉及党务、居务还是物业事务,确保“进一扇门、找一个人、办所有事”。
为了做到一跟到底,居民区还明确“谁跟进、跟什么、怎么跟”,避免居民“多头找、反复说”,确保“事事有回应、件件有着落”。
机制耦合:从“松散”到“紧密协同”
恒信小区建成入住已经20年,人口密度高、服务需求多元。如今,居民区以“联”为核心,面对工作中常见的信息不通、流程不畅等痛点,通过多方议事聚共识,整合资源推项目、联动力量化矛盾,快速有效推动小区物业治理问题解决。
首先,居民区积极开展会议联商,建立“固定+机动”联席会议制度。每周一上午,这里召开“三驾马车”联席会,由居民区党组织牵头,做到信息互通、协调本周重点工作。遇紧急事项或重大议题,即时发起“专题会商”,三方代表充分讨论、共同决策。按需邀请网格员参与,联动平安、城管执法、公安等多方力量,共同解决小区难题。
小区召开“三驾马车”联席会议
同时,居民区推动项目联办,在涉及需要多方共同参与的小区公共事务,如长廊修缮、道路维修、增设停车位、垃圾分类等时,引导各方按照协商结果落实。有了会议联商的基础,各方单位均能在牵头单位的安排下,按照分工、时限、标准等,紧密配合,形成合力攻坚机制。
另外,通过实施矛盾联调,居民区努力将矛盾解决在萌芽状态。考虑到很多小区矛盾与物业工作相关,居委会把为民调解室也放在合署办公点,整合居委会、业委会等调解力量和法律顾问资源,对矛盾纠纷实行首接负责、联合研判、协同调解,推动“小事不出楼道、大事不出小区”。目前,居民区的调解成功率达95%以上。
效能聚合:从“物理相加”到“化学相融”
在恒信居民区党组织的领导下,小区实行“三驾马车”合署办公以来,构建起了“党建引领+居民自治+多方协同”的治理模式,形成物业治理提速增效、共治氛围日渐浓厚、长效机制健全完善的治理格局。
人们发现,问题解决速度更快了。小区延伸物业治理触角到楼道,建立“7818”楼组议事会,与“三驾马车”做好配合。78名议事会成员每月18日分散在13个睦邻点,联合居民开展楼道议事,以“居民点单-议事会派单-多主体接”的机制,和“30分钟响应-48小时处置-7天回头看”的处置标准,让居民反映的问题得到快速响应。
如今,小区共治氛围也更浓了。楼道议事会实施以来,管理制度更加规范。楼道治理议题由居民提出、方案经民主评议、结果受群众评议,实现议事过程、执行结果全公开。此外,小区还组建了“银发智囊团”等志愿队伍,志愿者直接参与小区垃圾分类、环境整治攻坚行动,并带动身边的家人、邻居积极参与,形成人人服务、服务人人的良好氛围。
不仅如此,同频共振的能力更强了。当前,小区已经形成“三驾马车”合署办公、楼组议事延伸触角、志愿带头人人参与的良好局面。通过党员带头、骨干参与、物业协同,居民参与社区事务比例大大提升,实现问题矛盾日清月结。今年3-8月,小区物业类工单同比下降35%、环比下降43.4%。
恒信居民区有关负责人表示,今后,小区将持续深化“三驾马车”合署办公模式,发挥好楼组议事等平台的作用,通过治理力量、机制、资源的深度重构,让物业治理从“反应式”走向“主动式”,不断提升服务居民“最后一百米”的效率与温度。
原标题:《小区“三驾马车”合署办公之后…》
本文作者:解放日报 黄勇娣
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