美国下狠手了：要求中国三大运营商14天内完成电信诈骗相关整顿，否则将被切断美国网络接入权限。在这个敏感节点下达通牒，美方到底是真要治理诈骗，还是借题发挥搞打压？
2025年12月，美国联邦通信委员会（FCC）突然对中国移动、中国电信、中国联通三大运营商抛出最后通牒，核心要求是14天内完成美国反自动拨号骚扰数据库（RMD，原文RMG为表述误差）认证。该数据库由美国主导建立，名义上用于防范诈骗与骚扰电话，美方声称中国三大运营商在相关领域存在明显缺陷，若未完成整改认证，将强制其退出美国市场。
令人意外的是，这份通牒竟让三大运营商的反诈技术“集体爆发”：中国电信上线天翼防骚扰系统，一口气关停2万多条违规线路；中国联通加急升级虚拟号码识别系统，最终提交的拦截方案实现超99%的拦截率。显然，此前反诈整改未能彻底推进，并非技术能力不足，而是缺乏足够的推进动力。
对于骚扰诈骗电话，国内民众的不满早已积累到临界点：前脚刚逛完家具市场，后脚就接到无数装修推销电话；在理财产品界面多停留两秒，各类营销来电便接踵而至，个人行踪仿佛被“精准监控”。
数据更能说明问题：2023年中国全年拦截骚扰电话达540亿次，处置违规短信端口号码4000多个，开通来电免打扰功能的用户超6.2亿人。河南消费者协会的调查报告显示，55%以上的受访者经常遭遇推销电话和骚扰短信，22%以上的人每天都受其困扰。即便现有标记举报、系统拦截、拒接等应对措施，仍有41.57%的人对治理效果不满意——也难怪有网友调侃，“还是外力倒逼见效快”。
但细想便知，若无关自身利益，美国真会好心帮中国整顿电信诈骗？
这场“反诈”旗号背后，藏着明显的打压逻辑。时间倒回2019年，中国移动为获得在美运营关键许可提交214牌照申请，却被FCC以“威胁国家安全”为由全票否决，而这项申请已被搁置近8年。这一拒绝开启了恶劣先例：2021年至2022年，中国电信、中国联通的美国运营牌照相继被吊销，中国主要运营商在美运营资格基本被清空，美方始终用“国家安全”的说辞自圆其说。
美方之所以紧盯中国运营商，核心是忌惮中国在全球通信领域的崛起势头。三大运营商的影响力远超想象：不仅在国内建成全球最大的5G网络，还在跨境通信、云计算、国际数据通道等关键领域稳步扩张，尤其在“一带一路”沿线国家，已逐步替代美日通信巨头，构建起非美主导的通讯通路。
这恰恰戳中了美方的痛点——他们试图切断中国电信企业“走出去”的脐带，阻止中国在全球通信领域争夺话语权，所谓“反诈”不过是将技术问题政治化的借口。要知道，美国自身推行的STIR/SHAKEN反骚扰协议既不开源，还与中国自主研发的CHAKEN标准存在技术差异，业内专家普遍认为，这类跨境认证的正常流程需3-6个月，14天期限本就是“不可能完成的任务”，本质是故意设障挤兑中国企业。
不过，美国的双标与动机，在民众对诈骗的深恶痛绝面前，显得没那么重要。近年来，运营商与外部公司勾结出售“黑卡”的案例屡见不鲜：虚拟运营商远特通信技术有限公司，就曾通过内部人员勾结，利用18家空壳公司签订虚假合同，2018年非法提供电话黑卡1000万张，为全国300多个诈骗团伙提供了犯罪工具。
对普通人而言，比起中美通信博弈的宏大叙事，骗子打来的电话、被扣的话费、追不回的损失，才是更切身的困扰——这也是为何多数人不在意美方动机纯不纯，只要能整治诈骗就乐见其成。
客观来看，美国的单边施压虽暗藏祸心，却在某种意义上倒逼了中国通信治理的升级。若没有这场外部压力，三大运营商或许很难在短时间内投入如此大的精力推进反诈整改。说到底，在数字时代，技术与规则的博弈终究要回归用户本身：谁能真正让民众安心接电话、放心用通信服务，谁才能赢得技术治理的真正尊重。
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