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“干了十几年,谈了十几年,结果一开工,8天就退场?”

一个全长1560公里、预估总投入超5900亿元人民币的超级工程,从2006年开始酝酿,和日本谈了十几年,和德国刚签约就撤,最后绕了一圈才发现,能搞定这活的,可能还是中国。

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这条铁路,不只是越南国内的南北大动脉,它还是泛亚铁路经济圈里的关键。

但越南在推进过程中,几乎把所有能踩的坑都踩了个遍。

一场耗时近20年的高铁拉锯战

南北高铁这个项目,最早可以追溯到2006年,越南开始和日本接触,想引进新干线技术。

日本那时候也很积极,毕竟东南亚市场潜力巨大。双方一度达成了合作意向,甚至连路线方案都谈得差不多了。

但问题也从那时候就开始暴露了。

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日本的报价太高了——光是2006年的初步报价就高达558亿美元。按照当时的汇率,差不多是3800多亿人民币。这个价格,几乎让越南政府直接“劝退”。

而且之后的十几年里,双方谈谈停停,方案不断修改,进度推进几乎为零。

越南国内对日本方案的质疑声越来越大,尤其是成本控制方面,始终没法让越南政府吃下这颗“定心丸”。

到了2019年前后,越南开始转头找别的合作方,尤其是德国。

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2023年底,越南本土巨头Vingroup和德国西门子签了合作协议,看起来一切都很顺利,甚至媒体还在夸这是“高铁国家队组合”。

结果签约不到8天,Vingroup就宣布退出这个项目。

为什么?根本原因其实很简单:算不清的账、担不起的风险、搞不定的技术。

Vingroup是越南最有钱的企业之一,做房地产起家,后来搞新能源车、搞医疗也都挺风光。但搞高铁,这不是它擅长的活。

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首先它没有高铁核心技术,整套系统必须依赖德国西门子;其次,德国方案是高度定制化的采购,意味着每一个环节都要进口,成本自然水涨船高;

再加上西门子本身可能存在溢价倾向——毕竟越南这类国家级项目,西门子要的不只是利润,还有话语权。

最关键的是,越南政府明确表示不会兜底项目成本风险。这一刀砍下去,谁还敢接盘?

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Vingroup算了几笔账,发现这买卖做不下去,立马退出。签约仅8天,堪称“高铁史上最快撤退”。

为什么越南对高铁这么执着?

其实越南搞高铁,不是为了面子工程,而是真有实际需求。

南北高铁连接的是河内和胡志明市,这是越南最重要的南北经济轴线。

现在的南北交通主要靠公路和低速铁路,效率低、成本高、运力紧张。尤其是货运和人员流通,已经严重制约了越南经济的一体化发展。

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更重要的是,南北高铁一旦建成,就可以无缝对接中越、中泰、中老铁路,成为泛亚铁路网的重要一环。

这对越南来说,不仅是交通升级,更是一次融入区域经济圈的大机会。

但想要抓住这个机会,前提是——得把高铁修出来。而这,恰恰是最难的一步。

南北高铁不是一般的铁路项目,它穿越了越南全境,地形复杂、地质多变。沿线有山区、有软土、有河流,还会遇到台风、季风等极端天气。

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对施工技术的要求极高,这不是随便哪个国家都有经验应对的。

其次是资金问题。5900多亿人民币的总投资,对越南来说是一个巨大的压力。政府财力有限,国内融资体系也不发达,想指望国外企业全额投资,几乎不现实。

最后是技术难题。越南本身没有高铁技术,也没有完备的高铁制造、施工、运营产业链。

这意味着不仅要买技术,还要买设备、买运营方案,甚至连高铁司机都得从国外请。

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如果合作方不给力,整个项目就容易陷入“割裂式”的拼装状态,后期维护成本也会飙升。

为什么只有中国能搞定?

看过日本、德国的方案,再看看中国的现实能力,越南自己也明白了:能从头到尾搞定南北高铁这盘大棋的,只有中国。

首先是全链条输出能力。我国是目前全球唯一能提供从设计、施工、制造、运营、融资到标准制定的全链条高铁方案的国家。

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这不是简单的技术输出,而是一整套高铁体系的打包服务。越南如果选中国,基本可以实现“拎包入住”式建设。

其次是我国的复杂地质施工经验。我国高铁网遍布高原、山区、沙漠、冻土、软土等各种复杂地质环境。

青藏铁路、云贵高铁、沪昆线等一大批工程都堪称“地质博物馆级”难度,经验丰富、技术扎实。

再者是成本优势。我国高铁建设的成本控制能力在全球都是领先的,单位公里造价普遍低于日本和欧洲国家。

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更重要的是,我们还能提供配套融资方案,帮合作方缓解资金压力。

而且我们并不只是“交钥匙工程”,还会配套提供人才培训、技术转移,帮助越南逐步建立自己的高铁运营能力。

越南其实面临的最大矛盾,不是技术,也不是资金,而是“战略焦虑”。

一方面越南经济高度依赖我国——我国是其最大的贸易伙伴、最大进口来源国;另一方面,在涉及国家核心工程时,越南又担心对我国依赖过重,失去所谓“自主性”。

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所以他们一开始宁愿多花钱,也想避开我国。选日本、选德国,都是出于这种心理。

但现实给了他们一记响亮的耳光:高铁不是“情绪消费”,它是冷冰冰的工程系统,是一环扣一环的技术闭环。

没有核心能力,就得找能搞定的人合作。

而目前全球能搞定的,确实只有我国。

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从更大的战略视角看,南北高铁不仅是越南的经济大动脉,它还连着整个东南亚和中国西南地区的互联互通。

中老铁路已经通车,中泰铁路也在推进,一旦越南的南北高铁采用我国标准,就可以无缝对接中越铁路、泛亚铁路西线,形成真正意义上的区域一体化运输网络。

这对越南来说,是打开“陆上经济走廊”的绝佳机会。

越南想要借助“一带一路”实现产业升级、拉动内需、提升物流效率,就必须接入这张网络。

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而唯一的入口,就是我国标准的高铁体系。

绕了一圈,越南还是得回头看看中国。

从2006年到现在,越南南北高铁已经折腾了快20年。日本方案因为成本高被搁置,德国方案因为技术缺口和成本风险被放弃。

中国方案虽然一开始被有意回避,但从现实角度看,却是唯一能真正落地的选择。

没有哪个国家像我国一样,能在高铁领域实现全流程闭环输出;也没有哪个国家像我国一样,有丰富的复杂地质施工经验,同时还能提供成本可控、效率领先的解决方案。

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越南如果真的想让南北高铁变成现实,那就得跨过“心理门槛”,放下对我国的战略焦虑,认清合作共赢才是正道。

毕竟,现实早就证明了一个道理:你可以选择技术、选择标准、选择合作伙伴,但你永远绕不开一个问题——谁,才是真正能搞定这条高铁的人?

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参考:越南最大企业集团Vingroup申请撤回南北高铁项目投资登记——界面新闻