为系统破解“三违”行为易发难题,近日,天津市西青区聚焦事前预防治理转型,启动安全生产反“三违”专项治理行动,通过目标引领,机制创新。多维协同,构建全链条闭环管理体系。
据了解,此次专项治理指导企业将反“三违”嵌入安全管理体系全链条,健全自查自改、考核奖惩等长效机制,推动治理模式从“运动式整治”向“常态化系统治理”转型升级;同步发力实现“两个提升”——部门监管效能、企业落实能力、群众参与度增强。从业人员安全素养、企业本质安全水平,区域安全环境持续提升。
针对首次轻微“三违”行为,由企业安全主管人员向责任人现场开具《“三违”红牌警示卡》,并张贴在责任人作业岗位,建立“红牌销号台账”,要求责任人在7日内提交整改承诺,通过班组长每日检查、7日后审核销号,连续3个月未复发则撤牌并通报表扬,以“小警示“撬动”大自觉”;对性质较为严重的“三违”行为,由企业安全总监或分管副总约谈责任人,全程录音录像并送达《后果告知书》,要求责任人作反思发言并签署《认识承诺书》,7日内跟踪整改效果,让“红脸出汗”成为常态。与此同时,该区还通过设立“红黑榜”强化社会监督,由企业在显著位置设置电子屏或公示栏,每日更新“黑名单”,曝光当日查处的严重“三违”人员,同步推送至企业微信群;同步设立“红名单”,对连续3个月无“三违”行为或主动举报他人“三违”行为者给予物质奖励并公开事迹,以“正反对比”激发内生动力。“三违”人员还须在事发次日班组班前会上作检讨,内容包括行为描述、错误根源、可能后果及整改措施,班组长组织全员讨论并带领背诵安全口诀。
西青区强化多维协同发力,一方面将反“三违”纳入日常执法核心内容,通过“四不两直”、明查暗访等方式对重点行业领域开展专项整治,对严重违法行为实施“一案双罚”、联合惩戒及行刑衔接,以严格执法形成震慑;另一方面,通过召开事故警示会、制作警示教育片,推行“一日一题”“手指口述”等方式深化教育,推动从业人员从“被动守法”向“主动规范”转变。
来源:中国应急管理报
编辑:朱欣凯
审校:唐远东
审核:刘春祥
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