旧历成昨，轻舟已过；新岁将启，万象更新。
嘉陵江畔，号角激越；果州大地，战鼓催征。
共话过往，更期未来。12月30日，中共南充市委七届十三次全会暨市委经济工作会议召开，动员全市上下砥砺前行、奋楫争先，以坚定信心迎接新的发展浪潮。
这是一场立足当下、谋划长远的重要会议，是一次凝聚共识、昂扬斗志的全面动员。会议审议通过了《中共南充市委关于制定南充市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，与会人员一致表示，把思想和行动统一到市委决策部署上来，锚定目标、真抓实干，为加快建成省域经济副中心、奋力谱写现代化南充建设新篇章作出更大贡献。
与会人员认真聆听报告。南充市融媒体中心记者 张力 摄
PART.01
锚定航向聚信心砥砺奋进促发展
岁末谋篇，开局定向。目标清则方向明，方向明则步履坚。
回望即将过去的2025年，清晰地记录了南充发展的坚实足迹，也为这一年无数拼搏奋进的身影写下了最生动的注脚。展望2026年及今后5年，一项项决策催人奋进，一个个目标振奋人心，一项项举措力透纸背，为南充高质量发展指明了方向路径。
市人大常委会主任潘国华说，市委常委会工作报告站高谋远、求真务实、内涵丰富，通篇贯穿着深邃战略思维、强烈历史担当与深厚为民情怀。有三点深刻体会：一是极不容易，成绩成效源于踏浪克难。面对多重困难叠加和严峻挑战的复杂局面，市委团结带领全市人民克难奋进，在逆势中赋能，在转型中突破，在负重中固本，发展韧性不断增强，新旧动能加速转换，民生福祉持续增进；二是对标看齐，蓝图擘画彰显坚强定力。在对标国省部署中找准了南充方位，在清醒识变应变中把准了南充脉搏，在保持战略延续中坚定了南充路径；三是精准落子，南充发展必将未来可期。《建议》立足“全市一盘棋”，整体布局强化协同联动，关键落子聚焦核心突破，实施路径注重务实可行，必将指引南充迈向光明前景。市人大常委会党组将把学习宣传贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务：一是深入学习领会，提高思想认识；二是依法履职行权，助推贯彻落实；三是发挥代表作用，凝聚奋进合力。
市政协主席廖伦志说，“十四五”时期特别是近两年来，全市紧紧围绕市委“1558”工作思路，推动现代化南充建设迈出了坚实步伐。《建议》系统谋划、整体设计了南充“十五五”时期经济社会发展，是一份站位高远、思路清晰、重点突出、举措务实的纲领性文件，充分体现了市委求真务实、真抓实干的鲜明导向，必将进一步激发全市上下干事创业、奋勇争先的强大动力。市政协将聚焦规划实施，提高协商建言精准性和实效性，全力推动市委决策部署落地见效；聚焦各项目标任务，广泛凝聚共识、汇聚合力，引导广大政协委员和各界人士切实把思想行动统一到市委全会精神上来，把智慧力量凝聚到市委确定的目标任务上来，持续巩固团结奋斗的良好局面；聚焦履职质效，不断加强自身建设，提升政协工作制度化、规范化、程序化水平，以高质量履职更好服务南充高质量发展。
市委副书记王双全说，市委常委会工作报告及《建议》说明，市政府2025年经济工作总结、2026年经济工作安排部署，我都完全赞同。有三点感受特别强烈：旗帜鲜明讲政治，彰显了对标对表的高度自觉；迎难而上抓发展，体现了善作善成的实干担当；与时俱进谱新篇，展现了高瞻远瞩的战略格局。下一步，将紧紧围绕全会安排部署，全力以赴抓好贯彻落实。聚焦乡村全面振兴，扎实开展农业特色优质发展行动，推动农业园区建设规范化、生产标准化、服务智慧化，持续夯实现代化南充建设底部支撑；聚焦加快新区建设，优化体制机制，争取政策支持，壮大主导产业，全力打造南充高质量发展主引擎；聚焦强化目标引领，细化任务分工，加强过程管理，强化结果运用，切实推动全会决策部署落地落实。
市委常委、宣传部部长廖雪梅表示，市委常委会工作报告，内容扎实、重点突出，鼓舞人心、催人奋进；“十五五”规划建议既贯彻落实了党的二十届四中全会和省委十二届八次全会精神，又立足南充实际、锐意求新，科学擘画了“十五五”时期南充经济社会发展的宏伟蓝图；2026年经济工作安排方向清晰、措施明确、支撑有力，为全年高质量发展提供了系统全面的行动指引。下一步，要高度重视宣传思想文化工作，以实际行动抓好全会精神的贯彻落实。一是加强组织保障，坚持和加强党对宣传思想文化工作的全面领导，不断开创宣传思想文化工作新局面；二是加强队伍建设，努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍；三是加大投入力度，有力推进文艺精品创作、文化阵地建设、文物保护利用等各项工作。
市委常委黄志指出，即将过去的2025年，全市经济发展承压前行、态势向好，第一产业增加值、社会消费品零售总额等多项数据位居全省前列；工业发展知难而进、后劲彰显，通过参与工业项目竞进拉练，直观感受到南充工业的“底子”愈发厚实、“脊梁”愈发挺拔；未来谋划科学务实、前景光明，各项部署既契合中省要求，又贴合南充实际，为下一步工作指明了清晰路径。下一步，将进一步找准工作着力点与突破口，推动全会各项部署在分管领域落地细化、抓实见效：要精准把握政策导向，积极争取项目与资金支持；要狠抓项目攻坚行动，聚焦主导主业，提前做好项目储备；要严守风险底线，早谋划、多预防，以实干实绩为南充高质量发展注入强劲动能。
市委常委、统战部部长，市总工会主席史燚说，市委常委会工作报告坚定信心、鼓舞人心、彰显决心，让人深切感受到全市上下前所未有的拼劲、抢劲与干劲。南充发展现代服务业，需聚焦五大重点攻坚方向协同发力：要推进主辅分离，精准锁定目标企业、把握关键节点，推动批发零售环节向精细化、分层化升级；要优化集中收银模式，通过集约化交收提升零售环节运转效率；要抓实升规入库工作，强化政策引导与服务保障，推动符合条件的企业“应入尽入、应统尽统”；要攻坚外贸进出口，聚焦平台赋能、主体培育、市场拓展、物流优化等关键环节提质增效；要突破跨境电商发展，依托中国西部（南充）电商直播基地，以资源整合、技术驱动、生态建设为支撑，激活服务业发展新动能。
市委常委王毅表示，报告和《建议》站高谋远、视野宏阔、实事求是，“六件大事”总结成绩客观全面、形势研判科学精准，特别是提炼的四条体会和认识弥足珍贵，也是市委治南兴南的执政理念和工作方法。对明年经济工作的安排目标明确科学、重点任务突出、部署全面系统，我完全赞同。有两点强烈感受：一是全市的工作可圈可点，成绩来之不易；二是看待形势科学客观，分析机遇挑战全面准确，坚定了发展信心。会后，将认真贯彻落实市委七届十三次全会和经济工作会议精神，以产能利用率提升行动为抓手盘活存量，以上争外引为重点做大做优增量，以因地制宜发展新质生产力为导向提升产业发展质量，着力推动工业经济振兴发展。
市委常委、市政府副市长任家亮说，市委常委会工作报告和“十五五”规划建议通篇贯彻中省要求、符合南充实际、顺应人民期盼，有三点深刻感受：一是贯彻部署坚定有力，进一步统一全市上下的思想和行动；二是总结成绩实事求是，更加坚定应对风险挑战、持续开拓前进的信心和决心；三是谋划蓝图科学精准，充分体现市委深谋远虑、开拓创新的大视野、大格局、大担当。下一步，将紧扣市委全会部署，结合市委“1558”工作思路和自身工作实际，深入学习抓领会，引领带动广大党员干部把思想和行动统一到市委各项决策部署上来。要服务大局抓落实，确保市委各项决策部署在分管条线不折不扣执行到位、见到实效。要全力以赴抓当前，细化措施、夯实基础，为“十五五”顺利开局起步奠定坚实基础。
市委常委、市纪委书记、市监委代理主任樊平说，市委常委会工作报告和《建议》，政治站位高、形势判断准、战略谋划深、工作举措实，彰显了对标对表、紧跟看齐的政治忠诚，体现了破立并举、真抓实干的使命担当，传递出乘势奋进、接续奋斗的信心决心。有三方面感受特别深刻，一是对党忠诚的底色特别鲜明，二是砥砺前行的干劲特别饱满，三是人民至上的情怀特别深厚。全市纪检监察系统将深入学习领会全会精神，聚焦压责促行强化政治监督、聚焦排障清淤优化营商环境、聚焦办案引领净化政治生态、聚焦维护民利深化集中整治、聚焦宽严相济激励担当作为，紧扣净化政治生态主题主线，做深做实正风肃纪反腐主责主业，以全面从严治党的新成效，为南充“十五五”开好局、起好步保驾护航。
市委常委、市政府副市长、市委政法委书记文勇表示，在当前宏观经济形势下，南充取得发展成果来之不易，得益于市委的正确领导和全市干部群众共同努力。在房地产领域，市、县两级在房地产领域化风险工作成效显著，“保交楼、保交房”专项攻坚、收购存量商品房用作安置房和保障性住房、集中整治不动产“登记难”等工作走在全省前列。下一步将进一步坚定发展信心，把握好南充发展方位和阶段特征，把保障和改善民生摆在更加突出的位置，加快构建以“新制度、新供给、新需求、新品质、新治理”为主的房地产发展新模式，建立“人—房—地—钱”要素联动机制，着力稳定房地产市场。
市委常委、组织部部长汪滔说，市委常委会工作报告和《建议》，以及市政府对经济工作的安排部署，全面总结质与效，深刻洞察时与势，科学统筹谋与干。有三点感受特别深刻：一是蓄势才能破势，成绩背后是高度的责任担当；二是察势才能驭势，方法背后是高超的应变智慧；三是谋势才能成势，规划背后是高远的战略考量。下一步，将做好“赋人力”的文章，深入实施干部队伍培优建强行动，像抓产业规划一样抓结构优化、像抓产能利用率提升一样抓能力提升、像抓项目招引一样抓识别选用、像抓营商环境一样抓干事环境；做好“抢人才”的文章，坚定落实人才强市战略，积极打造人才工作研究中心、产业人才供给中心、人才全链服务中心；做好“聚人心”的文章，要定军心、暖民心、增信心，加强组织引领，积极主动服务，加深关心关爱。
PART.02
精准施策明路径 因地制宜强动能
锚定目标不动摇，推动经济运行稳中向好。会场内，面对这份来之不易、成色十足的成绩单，与会同志信心更强、底气更足、干劲更大。
顺庆区委书记蒲鹏程说，将抓好学习传达，把学习贯彻全会精神作为重要政治任务，组织全区各级党组织和党员干部深学细悟，把思想和行动统一到市委部署上来；抓好谋划结合，对标全会发展蓝图，编制顺庆“十五五”规划、谋划明年经济工作；抓好执行落实，增强使命感责任感与紧迫感，主动认领任务，聚焦岁末年初抓实经济调度、项目建设、民生保障等工作。
高坪区委书记陈多平说，将坚决对标对表，抓好全会精神贯彻落实，围绕重大产业抓好贯彻，围绕重大项目抓好贯彻，围绕重大平台抓好贯彻，围绕重大民生抓好贯彻。
嘉陵区委书记张青松说，牢固树立“产业为本、工业当家”的理念，以工业高质量发展夯实经济基础。抓好当前重点工作，全力抓好年度目标任务冲刺、明年工作谋划等重点工作。
阆中市委书记杨德宇表示，将紧抓“扩权赋能改革”机遇，加快打造“世界古城旅游目的地”，完善“公铁水空”立体交通体系，坚持“内涵式发展”，积极争创国家级生态文明示范县，为南充“建成副中心”作出更大贡献。
南部县委书记尹成平说，坚定坚决抓好学习领会，确保全县工作与市委要求同频共振；坚定坚决抓好贯彻落实，对标全会确定的发展目标、重点任务，全面完善南部发展思路和落实举措。
西充县委书记何鹏说，全力推动经济运行更加稳健、更有质量，研究制定好县级层面“十五五”规划建议；打造更具实力的现代化特色产业体系，持续壮大国家级真空产业集群；锤炼更加担当作为、素质过硬的干部队伍。
仪陇县委书记兰吉春表示，大会所作报告，高度凝练了市委治南之路、兴南之举，给人力量、令人鼓舞。仪陇将全面对标市委决策部署，认领任务、狠抓落实，努力为南充“建成副中心、谱写新篇章”贡献更大力量。
营山县委书记敬健说，将坚定贯彻市委全会精神。一是不折腾，坚定按照市委“1558”工作思路抓好贯彻落实；二是不掉队，全力以赴“干在先、走在前”；三是不出事，坚决确保社会大局安定稳定。
蓬安县委书记唐方春说，将以“八大攻坚行动”为抓手，建设浪漫宜居繁荣的现代化蓬安，在争资引项、“六个全域”落地、民生难题破解、底线思维坚守等方面取得扎实成效。
PART.03
真抓实干开新局 攻坚克难见实效
落实好全会精神，市级各部门闻令而行，立足职能职责，主动对标、精准对接，将全会的宏观决策转化为本领域、本系统的具体方案和实际行动。
市财政局局长张勇说，全市财政系统将充分用好增量政策，梳理政策资金投向、用活债券管理机制，向上争取政策资源；加力盘活资产资源，推进“1+ 12”方案落地、开展“三资”清查，推动市公共资源交易集团组建；深化财政科学管理，推进零基预算等改革，保障重点领域资金；强化金融协同赋能，建立中小企业融资风险补偿机制，推动企业直接融资与上市；坚守风险底线，动态监控财政运行，化解隐性债务。
市发改委主任祝佳林说，将加快编制全市“十五五”规划《纲要》，坚持积极有为和切实可行、定性和定量相结合，统筹速度与质量、当前与长远，围绕“十五五”时期经济总量目标，科学设置指标体系。
市交通运输局局长刘晓梅说，“十五五”时期，全市交通运输系统将围绕建成区域综合交通物流枢纽、基本建成交通强市目标，加快成达万高铁建设，开工南广铁路，开展多条高铁项目研究；建成阆营等高速，完善干线路网与“新三通”；配合推进井口生态航运枢纽，争取嘉陵江航道提质升级；提升现代物流园运营质效，引育物流企业，搭建信息平台，降低综合物流成本。
市融媒体中心党委书记、主任相超说，聆听了市委常委会工作报告、“十五五”规划建议和2026年经济工作安排，深受触动、深受鼓舞、深受启发。会后，市融媒体中心将第一时间传达学习市委全会精神，以实际行动服务全市发展大局。一是坚定不移深化融媒改革，在平台建设、绩效分配、制度规范等方面持续深化，着力打造全国一流、全省领先的主流媒体旗舰；二是坚定不移履好宣传主责，全力讲好南充故事、传播南充声音、展示南充形象；三是坚定不移做大传媒产业，着力抢抓契机、优化策略、建强团队，不断提升自身造血功能，以改革促转型，以转型求壮大。
市经信局局长宇震表示，全市经信系统将精心编制“十五五”工业发展规划，努力在表面处理、精密铸造、工业轴承、汽车三电、氢燃料电池应用、工业母机及消费电子等领域，实现关键部件、关键工艺、关键材料的创新突破与集群发展。
市文化广播电视和旅游局局长蒋晓平说，2025年南充发展成绩显著，令人振奋，“十五五”规划建议具有前瞻性、系统性和可操作性，将谋划打造近悦远来的文旅获客产品，打造广受关注的文旅活动精品，打造声名远扬的文旅传播精品。
市教育和体育局局长赵爱华说，全市教体系统将聚焦全民健身、竞技体育、体教融合、场馆建设等领域持续发力，不断为体育强市建设贡献力量。
市审计局局长陈斌表示，将立足职能职责，全力服务市委决策部署，为南充经济社会高质量发展贡献审计力量。
市住房和城乡建设局局长邓彪表示，将在管理中服务变成在服务中管理，关心支持建筑企业发展。
北京安贞医院南充医院党委书记朱胜国表示，将抓好人才队伍建设、学科建设、诊疗服务能力建设、医德医风建设，为患者提供更高质量医疗卫生服务。
市退役军人事务局局长王林说，将进一步完善组织管理、工作运行机制和政策制度体系，持续开展办好“退役军人最期盼的10件事”，编制好南充市“十五五”退役军人事务发展行业规划，立足自身优势争资引项，抓好各项政策落地落实。
走出会场，与会人员纷纷表示，蓝图已然绘就、号角已经吹响，最重要的就是即刻出征，抓紧每一天、奋力往前赶，确保全会各项部署落地听到声音、执行看到成果。
来源 | 南充日报
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