廿载不渝｜2025企业社会责任十大事件（国内部分）|企业社会责任|基本准则|民营企业

岁末冬藏，万物蓄势。每当岁末的寒意轻叩窗扉，我们总会坐回桌前，像一位老友整理一年的信笺，将那些改变中国可持续发展轨迹的时刻，一一拾起、擦拭、珍藏。

从2006年的首期问世，到今天的第20次如约而至，每年此刻发布的企业社会责任十大事件，既是我们交给时间的答案，也是献给所有同行者的赞歌。我们走过的每一步，都在见证一个理念如何从边缘走向中心，同样也见证着一群人如何怀抱责任，越过山丘，携手同行。

二十年，足以让一颗种子长成大树，让一个理念蔚然成林。2006年，当“企业社会责任”对许多人尚属陌生概念时，我们便开始了这份守望——从浩如烟海的政策动向、行业变革、企业实践与社会共进中，甄选那些真正推动时代向善、向绿、向可持续的关键事件，贡献方案，献计发展。

廿载如一，我们始终秉持同一份初心：从早期少数先锋企业星星之火的孤独探索，到如今国家政策的层层推动、行业规范的相继建立、社会公众的广泛参与、国际社会的广泛认可，我们站在可持续发展的最前沿，置身其中，奋斗其中，贡献其中，更乐在其中，洞见趋势，把脉痛点，汇聚智慧，为中国乃至全球的可持续发展事业标注前行坐标。

即将过去的2025年，在愈加复杂多变的经济环境下，我们却从今年的企业社会责任十大事件（按时间排序）中嗅到了令人振奋的讯息：社会责任不再被视作成本，而是企业构筑韧性、率先复苏的责任竞争力。从顶层设计的强化，到披露规则的统一；从对“人”的价值的重新锚定，到对绿色未来的量化追求——中国的可持续发展事业，正在压力下淬炼出更坚实的筋骨，迈向更深层的系统变革。

二十年，足以让许多事物改变模样。但热忱从未改变，坚守也从未改变，更未改变的还有那份最初的信念——责任之于社会，如同树木之于土地，唯有深深扎根、向上生长、回馈荫蔽，才能共生共赢，生生不息。

初心不渝，征途不止。站在二十年的门槛上，我们仍在路上，我们也仍将一路同行。

年末重磅

最/新/指/示

习近平对中央企业工作作出重要指示，强调中央企业要勇担社会责任

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对中央企业工作作出重要指示指出，党的十八大以来，中央企业认真贯彻党中央决策部署，积极服务国家战略，在国民经济中发挥了骨干和支柱作用。

习近平强调，新征程上，中央企业要充分认识肩负的职责使命，更好服务党和国家工作大局，服务经济社会高质量发展，服务保障和改善民生，勇担社会责任，为中国式现代化建设贡献更大力量。要聚焦主责主业，持续优化国有经济布局，切实增强核心功能、提升核心竞争力。要立足实体经济，强化关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合。要进一步深化改革，完善中国特色现代企业制度，健全公司治理结构，着力解决制约企业发展的深层次问题，努力建设世界一流企业。要统筹发展和安全，有效防范化解风险，不断夯实企业安全发展的基础。

TOP10

沪深北交易所正式发布上市公司可持续发展报告编制指南

1月17日，沪深北交易所发布《上市公司可持续发展报告编制指南》，首批《指南》包括“总体要求与披露框架”“应对气候变化”两个具体指南，结合上市公司重点难点问题和现阶段实践，为上市公司提供细化工作指导。

上榜理由：

《指南》为上市公司提供了系统化、规范化的可持续发展信息披露框架，更提供了一套推动企业将可持续发展融入战略与运营的“行动路线图”。它把抽象的可持续发展目标转化为可执行、可考核的操作指引，帮助企业识别风险、把握机遇、提升长期竞争力。更重要的是，通过规范可持续发展信息的披露驱动上市公司的管理升级，引导资本投向更负责任、更具韧性的企业，从而释放可持续发展对高质量发展的深层价值。

提名事件：

➢6月13日，中国证券业协会发修订发布《证券公司履行社会责任专项评价办法》。

➢12月19日，中国上市公司协会出版发布《中国上市公司可持续发展工作指南》。

TOP10

三大外卖平台相继宣布：为外卖骑手缴纳社保

2月19日，京东宣布，自2025年3月1日起，将逐步为外卖全职骑手缴纳包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和住房公积金在内的“五险一金”，为兼职骑手提供意外险和健康医疗险。同日，美团也表示，将为全国范围内的全职及稳定兼职骑手缴纳社保，预计今年二季度开始逐步实施。2月20日，饿了么公告已在部分城市试点为骑手缴纳社保。

上榜理由：

以京东为代表的互联网平台型企业首次将数量庞大的骑手群体，系统地纳入社会保障网络，从根本上回应了零工经济“保障缺失”的核心痛点。企业此举不仅是履行社会责任、提升品牌声誉，更是在重塑行业标准：当头部平台主动将人力成本纳入企业长远健康发展的战略中进行考量，就意味着整个行业必须告别单纯依赖“算法优化”和“成本挤压”的旧模式，转而关注人的价值与队伍的稳定。这不仅仅是对骑手的保障，更是平台经济走向成熟、走向可持续的一次关键升级。

提名事件：

➢8月7日消息，全国工商联近日印发《全国工商联民营企业社会责任评价指南（2025）》。

➢12月4日，市场监管总局发布实施推荐性国家标准《外卖平台服务管理基本要求》。

➢TOP10

深圳发布ESG三年工作方案，助力“可持续发展先锋城市”

3月18日，深圳市发展改革委印发《深圳市推动环境社会治理（ESG）体系建设助力打造可持续发展先锋城市工作方案（2025—2027年）》，明确提出以构建ESG生态体系为核心抓手，推动企业向绿色转型，助力打造“可持续发展先锋城市”。

上榜理由：

深圳发布的ESG三年工作方案，立足其作为中国特色社会主义先行示范区、国家可持续发展议程创新示范区和粤港澳大湾区核心引擎的城市定位，具有重要示范价值。该方案以构建生态体系为核心，衔接国际准则、聚焦地方产业特色，打造具有深圳特色的标准化体系，探索“政策引导+市场驱动”的ESG建设路径，不仅将提升城市治理现代化水平，更凸显深圳在国家可持续发展战略中的引领作用。其先行先试的实践模式，为全国城市构建本土化ESG 体系提供了“深圳样本”。

提名事件：

➢4月30日消息，近日厦门市政府办公厅正式印发《厦门市环境、社会和治理（ESG）发展行动方案（2025—2027年）》，提出构建厦门市发展ESG“124”体系。

➢6月12日消息，近日，海南省生态环境厅发布《海南省企业环境保护社会责任指引(试行)》政策解读，鼓励和引导企业更好履行生态环境保护社会责任。

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中国产品碳足迹标识发布

3月20日消息，国家认监委近日发布《产品碳足迹标识认证通用实施规则（试行）》和中国产品碳足迹标识，这是我国首个系统性产品碳标识认证制度文件，标志着构建全国统一的产品碳标识认证制度工作取得关键突破。中国产品碳足迹标识主体采用绿色调，通过“脚印”图案巧妙展现碳足迹概念，以数字格式清晰呈现产品碳足迹量化结果，使消费者能够直观、便捷地从中获取产品的碳排放信息。

上榜理由：

在全球碳关税等绿色贸易壁垒持续收紧的背景下，我国出口企业面临产品碳足迹核算的国际合规压力，而国内标准不一、标识碎片化的问题，进一步抬高了企业出海成本与风险。在此关键节点，产品碳足迹标识认证规则及专属标识的发布，不仅为企业应对国际绿色贸易规则提供了标准化指引，更通过直观的绿色“脚印” 标识与量化数据，降低消费者低碳选择门槛，推动低碳产品消费理念落地。其以消费端需求倒逼生产端转型的路径，有望打通“企业减排 —认证背书—消费者选择—市场反馈” 的绿色循环，为我国 “双碳” 目标实现与绿色贸易竞争力提升提供关键支撑。

提名事件：

➢1月6日消息，生态环境部联合国家发展改革委等相关部门近日印发《产品碳足迹核算标准编制工作指引》。

➢7月4日消息，近日，我国牵头制定的渔业和水产养殖领域碳足迹国际标准《水产品碳足迹大型藻类产品种类规则》（ISO 20423:2025）正式发布。

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证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》

3月28日消息，证监会近日发布《上市公司信息披露管理办法》。《信披办法》自2025年7月1日起施行，明确了行业经营信息披露要求，以及非交易时段发布信息的要求，并增加了对上市公司信息披露“外包”行为的监管要求，优化了重大事项披露时点。

上榜理由：

近年来，各方对上市公司信息披露质量提出了更高要求，监管实践也面临一些新情况新问题。此次修订首次从部门规章层面将可持续发展报告纳入法定披露范畴，推动ESG信息披露规范化、标准化，引导企业强化ESG责任，提升信息透明度与可靠性。与财政部、证券交易所等部门和机构的企业可持续信息披露要求形成制度协同，构建起多层次、立体化的信息披露治理体系，助力提升上市公司质量，保护投资者权益，为构建更加健康、可持续的资本市场生态提供保障。

提名事件：

➢4月30日，深圳证券交易所发布公告称，决定修订创业板指数编制方案，首次将ESG负面剔除机制纳入规则体系。

➢6月19日消息，近日，上交所制定完成《推动提升沪市上市公司ESG评级专项行动方案》。

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两办发布《关于完善中国特色现代企业制度的意见》，引导建立健全企业社会责任与企业文化体系

5 月 26 日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布关于完善中国特色现代企业制度的意见，其中明确提出要建立健全企业社会责任与企业文化体系。这是党中央出台的重要顶层设计文件，完善中国特色现代企业制度将成为完善社会主义市场经济体制、推动经济高质量发展的重要举措。

上榜理由：

将企业社会责任体系建设纳入现代企业制度框架，凸显了社会责任是中国特色现代企业治理的内在要求与核心特征。这不仅是企业合规经营的需要，更是践行国家战略、体现制度优势的重要路径。通过系统化履行社会责任，推动形成以责任为引领、文化为支撑的新型企业治理模式，对于培育更富活力、更具韧性、更有竞争力的现代企业，构建高水平社会主义市场经济体制，具有重要现实意义。

提名事件：

➢11月22—23日召开的二十国集团领导人第二十次峰会上，中方发布《绿色矿产国际经贸合作倡议》，提出包括更好履行社会责任等7大合作领域，已获得二十多个国家及国际组织加入和支持。

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国务院国资委推进央企品牌建设，提出央企要创建责任品牌

7月4日，国务院国资委印发《关于新时代中央企业高质量推进品牌建设的意见》，对新时代中央企业品牌建设作出总体部署。其中明确提出，要强化履责担当，创建责任品牌。把社会责任作为品牌基因，增强责任担当，深化履责实践。强化民生领域公共服务有效供给，充分发挥托底保障作用，积极参与抢险救援、应急保障、乡村振兴，塑造可信赖、受尊敬的责任央企品牌形象。积极稳妥推进碳达峰碳中和，增强绿色低碳产品和服务供给，努力引领绿色低碳生产生活方式，持续打造绿色品牌。

上榜理由：

《意见》指导央企将社会责任、可持续发展深度融入品牌内核，将推动央企品牌建设从产品形象层面向价值引领层面跃升。通过构建透明、可信的品牌形象，增强品牌建设专业化、系统化水平，不仅有助于提升央企的公信力与社会认同，更强化了其在国家战略中的担当角色，增强全球市场竞争力，推动品牌价值与国家形象协同提升，同时引领产业链上下游践行社会责任，形成具有中国特色的世界一流品牌范式。

提名事件：

➢1月7日，中国大唐集团有限公司正式发布REDT品牌基因、战略目标、理念体系、品牌形象等。

➢3月20日消息，近日，华润置地全面推出并持续践行ESG品牌——“GROW生生不息”。

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《企业可持续价值核算指南》国家标准启动

7月22日，《企业可持续价值核算指南》国家标准计划下达。该标准由全国环境管理标准化技术委员会（TC207）归口管理，国家标准委主管，中国标准化研究院、责扬天下（北京）管理顾问有限公司等作为主要起草单位，旨在填补企业在环境与社会影响量化评估方面的标准空白，为企业将非财务绩效转化为可比较的货币价值提供方法论依据，助力企业实现可持续管理与决策优化。

上榜理由：

通过系统性地将环境损耗、社会影响等非财务绩效转化为可量化、可比较的货币价值，打破了传统财务报表无法反映企业真实社会成本与效益的局限，使碳排放、资源消耗、员工福祉等隐性价值显性化，真正实现“让看不见的变得可见” ，有助于构建具有中国特色的ESG评价体系。《指南》不仅将为企业内部决策提供统一的价值衡量尺度，也将极大提升跨行业、跨企业的ESG表现可比性，为投资者、监管机构和社会公众提供透明、可信的评估依据，推动可持续发展从理念倡导迈向可度量、可管理、可激励的新阶段。

提名事件：

➢11月18日，中国上市公司协会编写的《中国上市公司ESG价值核算报告（2025年）》发布。

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财政部印发企业可持续披露准则—基本准则（试行）应用指南

9月12日，财政部正式发布《〈企业可持续披露准则——基本准则（试行）〉应用指南》。该《指南》以2024年11月财政部等九部门联合印发的《企业可持续披露准则——基本准则（试行）》为基础，结合2025年6月征求意见稿的社会反馈修订而成，当前暂由企业自愿实施，其发布标志着我国可持续披露制度从框架构建迈入实操落地阶段。

上榜理由：

《应用指南》围绕价值链范围、重要性评估、相称性原则等核心环节，明确了可持续信息披露的流程方法与具体逻辑。作为《基本准则》的配套文件，《应用指南》的发布标志着我国企业可持续信息披露在“治理、战略、风险管理及指标目标”四要素框架基础上，进一步细化技术规范、强化操作指引，使得企业可持续信息披露进入规范化、流程化实操落地新阶段，将进一步引导企业将ESG因素纳入战略规划、风险控制、价值创造全流程中，提升信息透明度和可比性，进而帮助企业赢得利益相关方信任，增强企业长期发展韧性。

提名事件：

➢6月12日，香港特区政府表示，国际财务报告准则基金会确认香港为首批以全面采用国际财务报告可持续披露准则（ISSB准则）为目标的司法管辖区。

➢12月25日，财政部、生态环境部等9部门制定印发《企业可持续披露准则第1号——气候（试行）》，是继《企业可持续披露准则——基本准则（试行）》后国家统一的可持续披露准则体系中的第一个具体准则。

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商务部印发《企业境外履行社会责任工作指引》

12月30日消息，近日，商务部印发《企业境外履行社会责任工作指引》，引导企业践行构建人类命运共同体理念，落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议，推进高质量共建“一带一路”，深化产业链供应链国际合作，完善海外综合服务，提升境外业务可持续发展水平，助力东道国（地区）经济社会发展。

上榜理由：

与中国企业“走出去” 步伐持续加快相随的是全球可持续发展面临的诸多新挑战，这对中国企业在海外经营中的履责能力和水平、社会融入度和质量提出了更高要求。商务部出台《工作指引》，旨在为出海企业境外履行社会责任提供全维度、可落地的行动框架，破解跨国经营中的合规管控、声誉维护等难点、痛点，降低企业运营风险，提升境外业务可持续发展能力；同时推动构建“政府—企业—东道国” 多方共赢的责任生态，助力中国企业树立负责任的国际形象，提升国际影响力。

提名事件：

➢10月30日，经国务院同意，商务部印发的《关于拓展绿色贸易的实施意见》公开发布，这是绿色贸易领域首个专项政策文件。

➢巴西当地时间11月10日，《国家电网有限公司落实全球安全倡议贡献报告》在第三十届联合国气候变化大会中国角发布。这是中国企业首份落实全球安全倡议贡献报告。

关于"企业社会责任十大事件评选"

评选流程：

作为年度社会责任大政方针、战略实践的年度记录，《可持续发展经济导刊》（原为《WTO经济导刊》）自2006年开始以年度为单位评选并发布年度企业社会责任十大事件榜单，时至今日已持续了20年。

为了保证评选样本更加全面、上榜事件更加精准、评选过程更加公开透明，我们在日常分类收集、整理的同时，也面向来自企业社会责任相关的政府、企业、高校和研究机构的外部专家征询意见，以保证这项活动的专业性、权威性及评选活动的透明度。