香港交易所交易大厅内锣声接连响起，国货美妆品牌林清轩与工业建筑企业美联股份于2025年12月30日同日登陆港股主板，成为松江区金融支持实体经济高质量发展的生动缩影，也为2025年松江区金融工作画上圆满句号。2025年，松江区新增上市企业4家、挂牌企业28家，上市挂牌总数达32家，位居上海市前列。截至目前，全区上市企业累计46家，覆盖医药健康、高端制造等六大领域。亮眼成绩的背后，是松江区构建覆盖企业全生命周期的金融政策体系、以“精准滴灌”服务破解融资难题的持续探索。
林清轩上市
“两级政策体系”破解企业差异化需求
“金融是实体经济发展的催化剂，政策制定须紧扣产业导向，引导要素资源集聚。”松江区发改委副主任庄健介绍，2025年，松江区整合原有分散政策，出台《强化金融支持助力实体经济高质量发展的若干意见》及配套细则，形成覆盖金融资源导入、上市培育、并购重组、降低融资成本的政策体系。
政策设计突出差异化支持：对持牌金融机构最高给予3000万元落户奖励；对股权投资基金按实缴规模5‰给予扶持；针对企业上市不同阶段，设立“在审、辅导、培育”三级梯队动态管理库。区发改委金融发展科科长张兰介绍：“目前重点库中有49家拟上市企业，其中1家已报审，1家完成辅导备案验收，11家进入辅导备案。我们通过‘一企一策’精准服务，帮助企业扫清产权确认、合规证明等障碍。”
美联钢结构上市
创新亮点尤其体现在并购重组支持上。2025年推出的《支持企业开展并购重组若干措施》提出十条政策，包括中介费用补贴、并购贷款贴息、并购基金奖励等。张兰透露：“政策发布后，已有3家此前未掌握并购需求的企业主动咨询，反响超出预期。”
从“一对一”指导到“全流程”资源对接
年中时，一场特殊的闭门沙龙举行，市委金融办、上海证监局、上交所专家与乐纯生物、超群检测等4家拟上市企业面对面交流，针对上市路径规划、业务合规等问题现场“把脉”。这类活动已成为松江区企业上市服务的常态。
上门交流指导
“交易所专家今年已走访企业22家次，仅联泰科技一家就对接了三大交易所。”张兰以军陶科技为例介绍：2023年其因规模偏小撤回上市材料后，区发改委联合深交所多次调研，形成专报推动企业重整旗鼓，“从信心重塑到板块选择，政府服务贯穿始终”。此外，通过协调税务、人社等部门，为一家生物医药企业解决税务清算难题，为另外一家生物医药企业化解劳资纠纷诉讼，成为“部门协同破障”的典型案例。
并购服务则注重资源撬动。通过对263家企业调研排摸，发现信息不对称、资金压力、整合风险是三大痛点。区发改委依托34家银行、证券机构资源库，为保隆科技、福贝宠物等企业匹配标的；军陶科技收购长运通51%股权、创远信科并购微宇天导等案例中，政府通过金融机构提供全流程风险研判支持。
上门交流指导
两个清单打通融资“最后一公里”
如何让金融活水精准流向企业？松江区创新推出“金融产品供给清单+企业融资需求清单”机制。2025年，全区编制《金融产品手册》，汇总银行、担保机构特色产品；同步排摸企业需求，通过“一网通办”平台实现线上对接。截至11月，全区银行贷款规模达2800亿元，普惠金融贷款同比增长14.82%，知识产权质押融资余额增幅近40%。
政策工具持续优化：设立专项流动资金贷款额度，对企业流贷利息最高补贴20%；对新基建项目提供不超过1个百分点的贴息。庄健指出：“松江算力规模占全市一半以上，我们正鼓励银行开发‘算力贷’等创新产品，引导金融机构为特色园区设计开发综合性金融服务方案。”
展望2026年，松江区将深化“两级储备库”动态管理，重点服务在审企业，并推动并购政策落地兑现。“让政策从‘纸面’到‘账面’，才能真正激发企业活力。”庄健总结道。
■记者 李谆谆 文 受访者 图
■文字编辑 张小小
■栏目责编 李于伯 ■栏目主编 陈亚利
上观号作者：上海松江
热门跟贴