据参考消息报道,路透社12月27日的报道和中国外交部的官方消息,共同抛出了一则牵动东南亚局势的重磅新闻。柬埔寨外交部当天发布声明,确认副首相兼外交大臣布拉索昆与泰国外交部长西哈萨,将于12月28日至29日赴中国云南,与中国外交部长王毅会面讨论边境局势。泰国官员随后证实了这一消息,而此时距离泰柬双方宣布正式停火,还不到24小时。
时间线的紧凑程度,足以说明这场会晤绝非临时起意。泰柬边境总委员会12月27日举行会议后发表联合声明,宣布进入停火状态。几乎同一时间,中方就公布了会晤邀请,连具体的时间和地点都已安排妥当。这一细节清晰表明,中方全程深度参与了此次泰柬停火的斡旋进程,甚至对停火节点早有预判。从年中旬冲突悬而未决,到二十多天的武装对峙,再到停火后立即开启的多边会谈,中方始终扮演着关键的调停者角色,这一次更是用“云南会晤”的实际行动,彰显了地区大国的责任与担当。
回看这场持续二十多天的边境冲突,背后的矛盾盘根错节。表面上是泰国以打击电诈、赌场等灰色产业为由,对柬埔寨境内目标采取军事行动,实则根源在于双方未彻底解决的边境争议。柏威夏寺、“翡翠三角”等争议地区的归属问题悬而未决,稀土、油气等资源的争夺日益激烈,再加上泰国代理政府为赢得选民支持展现的强硬姿态,多重因素叠加最终引爆了武装冲突。冲突爆发后,柬埔寨超过63万民众流离失所,人道主义危机凸显,而两国的营商环境也随之受到冲击,这不仅损害了泰柬双方的利益,更给东盟的整体发展蒙上阴影。
世界经济的红利专列即将驶入东南亚,这是地区各国的共同机遇。可东盟内部却出现了武力冲突的不和谐音符,这无疑是在自毁前程。欧盟能成为当今世界的重要力量,核心原因就是法德引领下的区域团结,以及“零武装冲突”的原则底线。反观东盟,本该携手把握发展机遇,却陷入内斗泥潭,这种畸形的发展现状,必须得到及时纠正。中方此时推动泰柬双方坐下来谈判,正是为了给东盟内部争端解决提供新的范式,避免“拳头大就有理”的丛林法则破坏地区稳定。
中方的外交智慧,在此次会晤的安排和表态中体现得淋漓尽致。王毅外长没有急于召开三方会谈,而是先分别单独会见了布拉索昆和西哈萨,针对双方的不同处境和诉求,给出了差异化的表态。对柬埔寨,王毅外长强调“中柬铁杆友谊”经受国际风云变幻考验,坚如磐石、历久弥坚。对泰国,则提及“中泰一家亲”的友好传统,肯定泰国作为爱好和平国家的立场。两种精准的定位,既阐明了中国与两国的亲密关系,也向外界传递了中方公平中立的调停立场。
在具体的调停细节上,中方的针对性同样明显。面对泰国曾遭受美国关税威胁、被迫达成停火协议的过往,王毅外长明确表态,中方的劝和促谈从不强加于人,也不越俎代庖,旨在提供宽松对话平台,由当事方深入交流化解分歧。这番话精准契合了泰方对公平、可持续协议的诉求,消除了泰方的顾虑。而对于作为弱势方的柬埔寨,王毅外长则提醒其用好此次外交与军事部门代表面对面的机会,以灵活方式对话沟通,增进了解建立互信,同时直接提供了价值2000万元人民币的紧急人道主义物资,切实解决柬方的燃眉之急。
此次会晤中,王毅外长还向柬埔寨提出了一项明确的额外要求,希望柬方继续加大对在柬中国公民和项目的保护。这一要求并非凭空提出,而是基于柬埔寨境内电诈等灰色产业猖獗的现实。尽管柬方今年已向中方遣返2700多名电诈犯罪嫌疑人,但中国公民和项目的安全隐患依然存在。中方提出这一要求,既是对海外公民权益的重视,也是从根源上推动柬方打击跨国犯罪,减少边境冲突的潜在诱因,最终实现地区的长治久安。
停火只是第一步,实现持久和平、重建双方互信才是最终目标。中方通过云南会晤的安排,向泰柬双方、向整个东盟,甚至向全世界释放了清晰的信号:对话协商才是解决争端的有效途径,零和博弈没有任何出路。中柬泰三方齐聚云南,不仅是为了化解当前的冲突,更是为了筑牢地区和平发展的基础。
希望泰柬双方能够珍惜此次对话机会,摒弃前嫌,以务实的态度解决争议,共同把握东南亚的发展机遇。中方也将继续发挥建设性作用,为柬泰重建互信提供支持,为地区稳定与繁荣贡献力量。毕竟,只有团结协作,才能实现互利共赢,这是地区各国的共同利益所在,也是历史发展的必然趋势。
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