12月31日，上海市交通委执法总队联合上海市公安局交管部门，在全市范围内开展网约车专项整治行动。
在杨浦区黄兴路、松花江路路口，执法人员对过往车辆的人员营运资质展开核查，有数辆未取得合法营运证的网约车被抓现行。
执法人员检查网约车是否取得合法营运证。
“公安交管部门依托大数据分析，重点检查‘脱保脱检’车辆，如果车辆和驾驶员有合法资质，会督促他们恢复投保、进行车辆年检。”市公安局交管总队勤务支队何渴文介绍。
针对车辆未取得合法营运证，驾驶员也无法出示网约车从业资格证的情况，市交通委执法总队七大队大队长陆东飞表示：“我们将依法对车辆进行暂扣，并对驾驶人进行行政处罚，公安交管部门也会对驾驶证进行暂扣。”
针对“黑租赁”这一行业乱象，执法人员根据此前掌握的线索前往宝山区顾陈路1118弄的一家汽车租赁有限公司进行精准打击。抵达现场后，执法人员首先核查企业营业执照，发现其经营范围虽包含“汽车租赁”，但企业尚未完成上海汽车租赁经营备案手续。面对询问，企业相关负责人仅以“正在走备案流程”为由进行辩解。
“根据上海市相关法规，从事汽车租赁业务必须取得备案证，无备案证擅自开展租赁业务已构成违法。”执法人员当场向企业负责人指出违法事实。经查，该公司名下无自有车辆，所对外租赁的车辆均源自其他网约车公司，属于擅自转租的违规情形。执法人员随即对企业租赁合同、经营记录等关键证据进行固定，并正式对该企业立案调查。
上海市交通委执法总队新闻发言人王旭峰表示，无备案资质从事租赁业务的企业，将被依法处以3000元至1万元的行政罚款。后续调查中若发现企业涉及“套路租车”等违法犯罪行为，将第一时间将线索移送公安部门处理。
记者了解到，此次上海市交通委、市公安局等多部门联合开展的网约车专项整治于10月24日启动，启动以来，各部门协同发力、精准亮剑，在严打违法犯罪、规范市场运营、推进合规治理等方面取得阶段性成效，以高压态势筑牢行业规范防线。
在违法犯罪打击方面，专项行动聚焦“套路租车卖车”“伪造证件骗资质”“涉网约车外挂”三类重点违法犯罪，对涉嫌虚假广告招聘、合同“陷阱”欺诈等乱象展开严厉清查。截至目前，累计成功查破案件40余起，刑事打击120余人，有效净化行业治安环境。
针对非法客运及衍生乱象，执法部门累计出动交通执法人员10241人次，查处各类违法案件3186件，涵盖车辆无证、人员无证、平台违规等重点情形。其中溯源查处平台违规派单等违法案件686件，依法严惩纵容非法客运的平台主体；成功破获“黄牛”团伙拉客衍生非法客运案件，有效遏制在交通枢纽非法客运乱象。同时，市交通、公安部门建立联合应急处置机制，实现违法线索快速流转、涉案人员精准打击，有效遏制行业乱象蔓延势头。
在交通秩序规范方面，公安交管部门聚焦交通枢纽、热门景点、商圈等重点区域，依托大数据全量核查网约车安全状况，精准锁定“脱保”“脱检”网约车，累计督促4300余辆“脱保”车辆恢复投保、2800余辆“脱检”车辆完成年检。专项整治期间，公安部门持续保持对超速、疲劳驾驶等网约车突出违法行为的严查严治高压态势，针对企业主体责任落实不力问题，依法对7家企业的安全责任人及2家未落实主体责任的企业依法作出罚款处罚，从源头防范道路交通安全风险。
在合规治理推进方面，专项整治期间，多部门联合约谈17家网约车平台及聚合平台，明确清退不合规车辆和人员的要求。同时，通过大数据中心向5万余名在营的网约车车主发送普法短信，向涉嫌转租、借证营运的车主推送整改提示，明确告知违法后果。截至目前，已有近3000名车主主动整改。后续，市交通委将联合公安部门对未整改者启动普法劝诫和综合执法，对仍拒不配合的，将纳入本市道路运输市场失信主体名单，实施联合惩戒。同时，强化对无证经营企业的监管力度，引导网约车从业人员和企业合法合规从事网约车经营，进一步筑牢合规监管屏障。
据悉，上海将持续深化网约车协同监管机制，保持专项整治高压态势，聚焦违法行为打击、合规清退推进、经营模式规范等重点任务，进一步完善法治保障、强化权益维护、优化数据支撑，以“零容忍”态度坚决打击各类行业乱象，推动网约车行业实现规范有序、安全可持续的高质量发展。
原标题：《上海网约车专项整治保持高压态势，缺乏合法证件会遭暂扣车辆》
栏目主编：陈玺撼
本文作者：解放日报 王力
题图来源：作者摄
图片来源：作者摄
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