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在加州荒唐的赔偿黑人的闹剧结束后,旧金山仍然继续推进赔偿黑人的事宜。

在圣诞节前两天,旧金山市长丹尼尔·卢里(Daniel Lurie)悄然签署了一项极具争议的法案,设立了一个专属的赔偿基金,向每位符合条件的黑人成年居民发放高达500万美元的一次性补偿金。

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目前旧金山约有5万名左右的黑人,如果按照这个赔偿数额,旧金山需要支出2500亿美元,而按照旧金山2025至2026年财政预算为159亿美元,旧金山市政府需要16年取消所有支出能填上这个窟窿。

据了解,该法案源于旧金山市非裔美国人赔偿咨询委员会(African American Reparations Advisory Committee,简称AARAC)于2023年发布的报告。该委员会的任务是制定“修复黑人社区所受伤害的建议”。报告中提出了超过100项建议,其中最引人注目的包括向每位符合条件的黑人成年居民提供500万美元一次性赔偿金、以补偿数十年来遭受的系统性伤害。

此外,还包括债务减免、保证每年97,000美元的收入、债务豁免,以及市政府为黑人居民提供住房等措施。

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该法案在市监事会获得全票通过后,于12月23日由卢里签署。起草该法案的监事沙曼·沃尔顿(Shamann Walton)表示:“这当然与要求市政府拿出资金来支持赔偿建议截然不同。这需要一些时间。我们得先筹集资金,然后制定合适的标准,来确定优先处理哪些建议。但这无疑是迈出的重要一步。”沃尔顿曾领导AARAC的成立,并将此举描述为“从道歉转向行动”。

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负担

每个旧金山家庭承担60万美元

据美国人口普查数据,旧金山约有4.6万至5万名黑人居民,但具体资格标准尚未明确。该法案仅设立了赔偿基金的法律框架,并未向其分配任何市政府资金,而是为未来的捐款——无论是公共资金还是私人捐赠——建立了通道。基金将由旧金山市人权委员会管理,专用于实施AARAC报告中的建议。

市长卢里在接受媒体采访时澄清,该市目前面临约10亿美元的预算赤字,无力向基金注入资金。“多年来,旧金山各地的社区一直在与政府合作,承认几十年来旧金山黑人社区所遭受的伤害,”卢里表示。“虽然这一过程在很大程度上早于我的任期,但我签署这项法案设立该基金,是为了表彰众多旧金山市民的工作,以及市监事会的一致支持。”

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卢里强调,鉴于财政挑战,市政府没有资源拨给该基金,但他对外部私人捐助持开放态度。“如果有可以合法用于该基金的私人资金,我们随时准备确保资金流向符合条件的人。”这一表态旨在缓解外界对纳税人负担的担忧。

智库胡佛研究所曾在2023年估计,若全面实施AARAC计划,每个非裔美国人家庭以外的旧金山家庭将承担约60万美元的税款负担。

反对

旧金山市长越选越左

支持者认为,该基金旨在纠正20世纪50年代至70年代的“城市更新”政策,当时以黑人为主的社区遭受投资不足、强制迁徙和种族隔离等伤害。这些政策包括种族限制性契约和红线划区,导致黑人居民在住房、教育和经济机会方面长期处于劣势。

保守派活动家里奇·格林伯格(Richie Greenberg)在X平台和其播客节目中猛烈抨击该基金,称其“令人极其失望”,并宣称赔偿计划“荒谬的、不负责任的、非法的、违宪的”。他认为,这一举措在城市财政紧缩之际推行种族基础的补偿,将加剧社会分裂。

即使在支持赔偿的阵营内部,也存在分歧。旧金山全国有色人种协进会(NAACP)分会公开反对该市的处理方式。分会主席阿莫斯·布朗牧师(Reverend Amos Brown)表示,2023年的赔偿计划给黑人居民带来了虚假希望。虽然该组织支持现金支付,但当时在一份新闻稿中称500万美元的一次性付款是“一个任意的数字”。

前旧金山市长伦敦·布里德(London Breed),同样是民主党人,曾对市级直接现金支付表示担忧,她认为赔偿问题应由联邦政府处理,并在2024年否决了设立赔偿办公室的立法。

而这也可能是导致伦敦·布里德遭到抛弃的原因,旧金山人原本希望选一个偏中间一些的市长,结果却越选越左。

随着2026年预算讨论的临近,该基金的未来捐款来源和具体实施细则将成为焦点。

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