来源：MedTrend医趋势
12月31日，湖南省医保局发布“关于公示高频电刀、中性电极类医用耗材省际联盟（湖南）集中带量采购拟中选结果的通知”，这场覆盖29省（市、自治区、兵团）的外科刚需耗材集采正式揭开面纱，涉及临床核心标配品类，将重塑行业竞争格局。
01
29省联盟+两大核心品类
1131个产品拟中选（含272个复活产品）
本次集采由湖南省医疗保障局牵头，联合北京市、天津市、河北省、山西省等29个省（市、自治区、兵团）组成采购联盟，覆盖范围广、采购需求量大，堪称一场“区域级小国采”。
北京市、天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省、上海市、浙江省、安徽省、福建省、江西省、河南省、湖北省、广西壮族自治区、海南省、重庆市、四川省、贵州省、云南省、西藏自治区、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团组成29省（市、自治区、兵团）采购联盟。
集采聚焦两大临床核心品类 —— 高频电刀类相关耗材、中性电极类相关耗材，均为外科手术室不可或缺的标配耗材，直接关系手术开展效率与安全性。
据医趋势梳理，此次共有1131个产品斩获拟中选资格，其中272个产品通过“复活规则”拟中选，为行业保留了更多竞争活力。从细分品类分布来看，拟中选产品数量具体如下：
基础电刀笔：97 个
基础电针-钨材料：80 个
镊尖精度＞0.3mm：76 个
伸缩电刀笔：72 个
基础钩/铲/棒-二类：68 个
基础电针-其他材料：62 个
镊尖精度≤0.3mm：62 个
伸缩电针-钨材料：61 个
伸缩吸引电刀笔：58 个
低功率/低损伤电刀笔：57 个
湿性凝胶-双回路：57 个
刮吸电刀笔：50 个
可旋转钩/铲/棒-二类：50 个
LEEP刀：49 个
湿性凝胶-单回路：49 个
伸缩电针-其他材料：43 个
伸缩照明电刀笔：42 个
电钳/剪-二类：40 个
可折弯（机械折弯）钩/铲/棒-二类：20 个
电钳/剪-三类：13 个
基础钩/铲/棒-三类：11 个
干性黏胶：7 个
可旋转钩/铲/棒-三类：6 个
可折弯（机械折弯）钩/铲/棒-三类：1 个
拟中选结果如下：
价格方面，本次拟中选产品平均价格为227.5元/把，价格区间充分体现产品价值差异：
最低报价来自河北众帮天成医疗在“湿性凝胶-双回路”竞价组的3.69元/把；
最高报价则是湖南贴众医疗在“可折弯（机械折弯）钩/铲/棒-二类”竞价组的749.4元/把。
02
创新报价+复活机制破局
外资与本土企业格局生变
本次集采最引人关注的亮点的是“为创新买单”的报价规则——采用“商品价值（基础价）+创新价值（加成）”的双维度报价模式，既保障了产品基础价值对应的合理利润，又为具备技术创新的产品提供了溢价空间，鼓励企业加大研发投入，推动行业向创新驱动转型。
同时，复活机制的设置为更多企业提供了机会，不过需注意的是，复活中选的企业需释放50%的医疗机构采购量，用于后续再分配，兼顾了竞争公平性与市场供给稳定性。
集采前，我国高频电刀和中性电极类耗材市场长期被美敦力、爱尔博等外资巨头垄断，本土厂商虽加速追赶但仍面临较大竞争压力。
从本次拟中选结果来看，市场格局正在发生积极变化：
外资企业：美敦力（柯惠）旗下产品全部通过复活规则成功中选，稳固了一定的市场份额；爱尔博表现分化，LEEP刀、基础电刀笔未中选，但基础电针、湿性凝胶-双回路通过复活入围，其基础电针-钨材料更拿下第一中选资格。
本土企业：国产第一梯队战果亮眼，沪通、迈瑞医疗所有申报产品均成功中选，展现了强劲的产品竞争力；不过华博、康威等企业未能入围，行业“强者恒强”的分化趋势进一步显现。
作为临床刚需的外科手术核心耗材，本次29省联盟集采的落地，不仅将通过集中带量采购挤压中间环节水分、降低医疗成本，更将通过创新报价规则引导行业升级，助力本土头部企业扩大市场份额、打通高端产品进院渠道，逐步颠覆现有市场格局。
附 29省联盟高频电刀集采明细：
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