当地时间1月1日,马姆达尼正式成为纽约市第111任市长,也是近百年来最年轻的市长。出生于1991年34岁的马姆达尼自称是“民主社会主义者”,在2025年11月4日的纽约市市长选举中以56.39%的得票率,爆冷击败了同是民主党但派别不同的独立候选人纽约州前州长安德鲁·科莫。与此同时,马姆达尼身上的“buff”也是叠满了:他是纽约的第一位穆斯林市长,也是第一位南亚裔市长,出生于非洲乌干达,但父母都来自印度……如今马姆达尼上任纽约,当一切热情褪去,他大胆的竞选承诺又究竟能兑现多少?

马姆达尼在地铁站按着《古兰经》宣誓就任纽约市长
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马姆达尼在地铁站按着《古兰经》宣誓就任纽约市长

马姆达尼的承诺核心是一个词:可负担性。在纽约曼哈顿一居室平均租金已逼近每月4800美元、布鲁克林也超过3600美元的今天,他誓言冻结全市约一百万套租金稳定公寓的租金价格不变,长达四年。此外,他还计划推出全民免费儿童保育服务,让年轻家庭得以更好地生活。他还想让城市公交系统免费,目前每次乘坐需要2.9美元。更进一步地,他提出了要建立市营杂货店网络,以对抗高昂的食品价格。为了给这些计划买单,他主张将企业税提高至11.5%,并对年收入超过百万美元的富人征收额外的2%税收。在他的愿景里,纽约市的最低工资将在2030年达到每小时30美元。

马姆达尼的这些计划看起来美好,但是实际上实现起来很困难。就拿免费公交计划老来说,他的团队预估年成本为6.3亿美元,而大都会运输署主席则认为接近10亿美元。而市营杂货店的构想,则被批评忽视了食品供应链的极端复杂性,四年的租金冻结则被房地产研究机构警告可能对许多楼宇业主造成“灾难性”打击。

马姆达尼的胜出并不是没有原因的,这次纽约市长选举投票率超过两百万人,是自1969年以来最高的一次。驱动这股浪潮的正是大量年轻选民、新移民、首次投票者和租房者。他们厌倦了陈词滥调,被马姆达尼身上那种“新鲜感”和毫不妥协的“大胆”所吸引。一位26岁的布鲁克林选民说,正是“年轻人尝试新想法、带来新政策”的可能性激励了他。甚至一些曾投票给特朗普的选民,这次也转向了马姆达尼,因为他们渴望改变。

然而,竞选的承诺再漂亮,到落地之前也有很长的一段路要走。马姆达尼许多标志性政策,尤其是涉及增税和大额支出的部分,需要纽约州长凯茜·霍楚尔和州议会的批准。进步阵营的马姆达尼,和霍楚尔虽同为民主党人,但后者的立场更为温和,和马姆达尼并不属于同一阵营。她赞赏免费儿童保育的构想,并渴望与之合作,但对于向富人增税则明确表示反对。她曾反复强调自己不想提高所得税,尽管对提高企业税有所开放态度。州参议院副领袖迈克尔·贾纳里斯,作为马姆达尼的盟友,也坦言问题的关键在于“州长愿意走多远”。

即使是那些理论上市长有权直接推动的政策,也面临即时挑战。例如租金冻结计划,就在他尚未上任之际遭遇了前置打击。即将离任的市长埃里克·亚当斯在交权前,突击任命了一系列负责制定租金稳定公寓年度涨幅的市政委员会成员。这一举动被普遍视为给马姆达尼的冻结承诺设置了路障,至少让他在上任第一年难以顺利实施。

特朗普和马姆达尼(左)在白宫似乎相谈甚欢
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特朗普和马姆达尼(左)在白宫似乎相谈甚欢

当地时间2025年11月21日,马姆达尼和特朗普在白宫会面。众所周知,纽约是特朗普的家乡,两人在会面中也谈了很多问题,包括饱受争议的移民问题。而此前,马姆达尼多次抨击特朗普,特朗普也在纽约市长选举的最后一刻表态支持科莫,放弃了支持共和党候选人,以实现击败马姆达尼的目的。但最终,马姆达尼还是以绝对优势当选。两人之间的会面说明一件事,马姆达尼并非完全不会变通,即便他和特朗普之间矛盾尖锐,选择务实的态度将为他后面的施政提供成功的前提。

长期来看,马姆达尼任重而道远。短期来看,马姆达尼必须利用好上任前一百天,树立起自己虽然年轻,但是是有能力是认真的形象,否则他真诚的人设滤镜将迅速破碎。尤其是在纽约这个庞大利益集团和复杂官僚系统盘根错节的地方,治理相当艰难,再加上特朗普可能时不时使点绊子,这个担子并不好挑。

因此,马姆达尼的改革必须是渐进式的,他不可能在上任第一天就实现所有目标,甚至一百天都做不到。更务实的态度是,优先选择一两个最具象征意义且阻力相对较小的项目(例如与州长有合作基础的儿童保育),争取早期的部分胜利,来积累自己的威信,颇有点当年商鞅城南立木建信的味道。而选在地铁站宣誓就职,或许也代表了马姆达尼改善公交系统的竞选承诺和决心。

纽约新市长马姆达尼
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纽约新市长马姆达尼

如果马姆达尼成功了,那么这将是民主党进步阵营的一次巨大胜利。民主党或许将在这种势头之下重新整合,结束当前内部温和阵营和进步阵营之间的争斗,正式提出准确的纲领对抗特朗普的“MAGA”议程。相反,如果马姆达尼失败了,那么民主党将继续陷入徘徊,直到产生新的纲领,但这个长时间就给了特朗普和共和党更多的机会。

图片源于网络

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