在之前的文章《》中，我们介绍过荆州市一级的国企，其中总资产最多的就是荆州城发集团。

在下面的县市，也有着多家城发集团，近日，石首城发集团正式挂牌。

整合资源 石首城发集团正式揭牌

据石首媒体的报道，2025年12月31日上午，石首市城乡发展控股集团有限公司揭牌仪式举行。

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据了解，石首城发是整合了之前的国家国企而组建成立的。

资料显示，石首市城乡控股发展集团有限公司是在深化国企改革、推动投融资平台市场化转型的战略部署下，整合原城投公司、农投公司、金开投公司重组而成的市属综合性国有集团。

其实在揭牌之前，石首城发已经实质性开始运营，比如前一天的石首市城发集团全体干部职工积极参加“2026 年石首市迎新年职工健步走活动”。

荆州多个县市 已组建城发集团

石首的这次组建揭牌，在荆州的县市当中，并不是首例，此前，荆州已经有多个县市组建当地的城发集团。

早在2022年，洪湖市、监利市、江陵县就组建了相应的城发集团，是前身主体一般为城投公司，比如江陵城发，前身就是江陵县鹤翔开发投资有限公司。

2025年，洪湖城发集团完成AA主体信用评级，主营业务收入、资产规模、融资争资增长较快。

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2024年11月，沙市区在城投公司的基础上，组建了湖北江汉明珠控股集团有限公司，在2025年顺利获评AA+主体信用评级。

目前松滋市和荆州区仍然是城投公司，具体名称分别为湖北松滋金松投资控股集团有限公司和，荆州市荆州区城乡建设投资开发有限公司。

公安县也是有公安县城建投资有限公司和公安县产城发展集团有限公司（产城集团）两家。

组建揭牌背后 向 “城市综合运营商”转型

石首城发集团这一次的组建揭牌，其背后是企业从 “城市建设者” 向 “城市综合运营商”、从 “政府融资平台” 向 “市场化运营主体” 转型，也是实现城市高质量发展的必由之路。

以荆州城发集团为例，在2025年就曾专门介绍过以提升企业效率、效益、效能为落脚点，以“去机关化、去行政化”为抓手，纵深推进体制机制变革，加快打造体系完善、运转高效、充满活力的城市综合服务商、国有资本投资商。

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其中重要的一块就是推行集团化整合与扁平化管理，整合事务性部门与同级部门形成“大部室”，避免文和事层层批转、层层空转；推进业务性部门向事业部转型形成“事业部”，以市场化主体身份参与市场竞争。

其实不论叫什么名字，唯有改革和转型，城发集团才能真正成为城市高质量发展的主力军，为现代化人民城市建设注入持久动力。