2025年12月,在全球能源与海上安全局势日益紧张的背景下,波斯湾再度成为国际焦点。
伊朗伊斯兰革命卫队24日在波斯湾扣押了一艘油轮,船上有16名外籍船员。
短短不到两周时间内,累计截获走私燃料高达400万升,这一连串行动被外界解读为不仅仅是打击走私,更有为对美方近期海上执法行为的直接回应。
伊朗伊斯兰革命卫队在12月24日,海军区在波斯湾靠近霍尔木兹海峡水域再截获一艘外籍油轮,查获400万升走私燃料,扣押16名船员。
伊朗官方称,两船均属地区有组织走私网络,采用“小型船转运、公海集中”模式非法牟利。
此次行动被外界解读为对美国同期在加勒比海扣押伊朗相关油轮的对等回应,霍尔木兹海峡作为全球能源咽喉,事件进一步加剧了波斯湾地区紧张局势。
在伊朗,零售燃油价格长期处于被严重补贴的状态。
这一补贴政策的初衷源于保障国内民生、稳定社会秩序的考量,作为能源出口大国,伊朗通过政府财政兜底的方式压低国内燃油售价,让民众和本土产业能以极低成本获取能源。
但这一政策也形成了显著的区域价格洼地:数据显示,伊朗国内汽油零售价曾长期维持在每升0.1美元左右。
而相邻的伊拉克、土耳其等国同期零售价均超过每升1美元,部分海湾国家甚至达到2-3美元,这种数倍乃至数十倍的价格差,在区域范围内形成了极具诱惑力的利润空间。
为海上和陆上燃料走私活动奠定了坚实的市场基础。
对于周边贫困地区的民众以及逐利的商人而言,参与燃料走私的收益远超常规营生,价格差本身就构成了难以抗拒的“市场引力”。
从走私运作的实际流程来看,其呈现出专业化、链条化的特点,且参与主体多元,进一步脱离了单纯的“国家对抗”框架。
在海上,走私分子通常利用小型快艇或改装渔船,这类船只目标小、灵活性强,便于规避伊朗海岸警卫队的巡逻检查。
他们会在伊朗近海的隐秘港口或无人岛屿装载燃油,随后快速驶向公海,将燃料转运至提前等候的大型油轮。
这些大型油轮往往会伪造航行日志和货物单据,将走私燃油伪装成合法进口的能源产品,再运往能源需求旺盛且价格高昂的国家和地区,如阿联酋、印度等。
而在陆上,走私网络则通过边境的隐秘通道、废弃关卡等,将燃油分装在小型油罐车或普通货车中,悄悄运入邻国境内销售。
更值得注意的是,这类走私活动并非孤立存在,往往与地方商人、中间贸易公司乃至跨境腐败网络深度绑定。
地方商人负责对接伊朗国内的燃油供应渠道,中间贸易公司承担资金结算和单据伪造的角色,而腐败网络则通过贿赂边境检查人员、海关官员等,为走私货物开辟“绿色通道”,确保整个链条的顺畅运转。
这些参与主体的核心诉求是获取经济利润,而非服务于特定的政治目的,这也让燃料走私的本质更偏向经济犯罪,而非单纯的地缘政治博弈。
而在这样的背景下,任何一方对涉嫌走私船只的强行拦截都会被解读为既是法律执法,也是地缘政治姿态的表达。
无论是伊朗还是美国,在国际海域或他国领海附近对船只采取强制措施,都不可避免地触及国际法与航行自由的核心问题。
根据联合国海洋法公约(UNCLOS)规定,沿海国在其专属经济区和领海外必须遵守不同规则,对涉嫌非法活动的外国船只采取措施需要满足特定法律标准。
美国方面认为其扣押行动是在执行自有制裁法令和国家安全战略,而伊朗则强调其行为发生在自家领海及毗连区内,是维护国家经济安全与边境秩序的必要举措。
国际社会对此的看法呈分裂态势,部分西方国家支持美国行动,视其为打击非法贸易;另一些国家则批评此类操作绕过国际司法程序,可能破坏海上航行秩序。
在围绕燃料与油轮的对抗之外,更大的背景是全球能源安全格局与大国战略博弈。
波斯湾是全球约四分之一石油供应的关键途径,任何紧张局势都有可能引发油价波动和航运保险费用上涨。
美国试图通过制裁与军事部署影响包括委内瑞拉、伊朗在内的能源出口,而这些国家则寻求通过各种渠道维护出口能力与经济收入。
此外中俄等大国近年来与伊朗在经济和安全领域展开合作,尤其是在能源与军事演习方面。
这也为伊朗提供了战略缓冲,使其在面对美方压力时不至于完全孤立。尽管这种合作并不意味着军事同盟,但在某种程度上形成了对抗压力的外部支持。
伊朗12月以来连续截获走私油轮的行动,其表面逻辑是打击燃料走私,但在时间节点和国际大背景下,不可避免带有更深层的战略意味。
美方在西半球对涉制裁油轮的执法行动,与伊朗在波斯湾的强硬姿态形成了某种镜像,展现出当下国际能源与海洋安全领域的复杂博弈。
应对这一局势,各方均需在坚持国家利益的同时,遵守国际法,避免海上冲突扩大化,为全球能源与贸易稳定创造必要条件。
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