2025年12月16日，山西省人民政府宣布废止已实施五年多的烟花爆竹“禁放令”，此举迅速登上热搜榜单。不少人的朋友圈被“回山西，放炮去”的呼声刷屏。
这项政策调整并不意味着全省统一“开闸放水”。相反，山西各地市纷纷出台本地化的实施细则，“限时、限地、限品种”成为普遍原则。
01 政策转变
山西此次政策调整，核心是告别“一刀切”。2020年8月，山西曾出台最严“禁炮令”，在全省行政区域内禁止生产、经营、储存、运输和非法燃放烟花爆竹。
过去五年，山西全域禁放确实降低了火灾、伤人事故及空气污染风险，但也让许多民众感到“年味变淡”。
中国烟花爆竹协会发表声明，积极评价山西的政策调整，认为这既是对群众节日文化需求的回应，也体现了政府兼顾民生诉求与安全治理的科学理念。
政策调整后，山西没有走向简单“放开”，而是采取了“省级统筹、地市细化”的治理框架。根据山西省应急管理厅12月21日发布的文件，明确此次调整并非简单“放开”，而是秉持“保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、适度竞争”原则。
02 多地细则
随着2026年春节临近，山西多地已陆续公布烟花爆竹燃放的具体实施细则。
临汾市在2025年12月31日发布通告，明确将全区域禁放调整为限放。划定了东至东外环—108国道、南至南外环—108国道等范围内的区域为禁止燃放区。同时规定，腊月二十三、除夕至正月初一、正月初五以及正月十五允许燃放。
晋中市则在2025年12月30日发布通告，规定了全时段禁止燃放烟花爆竹的区域，包括文物保护单位、交通枢纽等。榆次区限制燃放区域为东至锦东大道、西至经西大道等范围，仅在农历腊月二十三、除夕、正月初一等传统时段允许燃放。
忻州市更早一步，在2025年12月22日就划定了“禁止燃放区”与“限制燃放区”。限制燃放区内允许在腊月二十三、除夕至初五等传统时段全天允许燃放烟花爆竹，其他时间禁止燃放。
太原市作为省会，其政策更具代表性。根据太原市发布的征求意见稿，燃放时段严格限定在腊月二十三、除夕、正月初五和正月十五的特定时段。同时规定学校、医院、加油站等八类场所及其周边全面禁放。
仍有部分县市维持严格管控。霍州市、蒲县、浮山县等地明确2026年春节继续执行“全时段、全域禁放”，仅允许经审批的专业焰火晚会燃放。这种差异源于各地人口密度、消防条件、空气质量等实际情况的不同。
03 安全底线
政策调整不等于“放任燃放”，安全仍是不可逾越的底线。对于普通民众，需特别注意三大红线：购买正规、燃放合规、责任分明。
购买烟花爆竹必须认准应急管理部门规划的正规渠道，选择有经营许可证的商家销售的合格产品。严禁盲目囤放，私下购买、储存非法烟花爆竹可能面临行政处罚。
在燃放环节，只能燃放C、D级个人燃放类烟花，大型组合烟花不被允许销售给个人燃放。同时要遵守时间限制，一般晚上22点到次日6点禁止燃放。
重污染天气期间，各地会启动临时禁放机制。未成年人燃放必须有成年人陪同，不得向人或建筑物燃放，燃放后需等火星熄灭再离开，做到人走场清。
违规燃放的个人将面临100-500元罚款，情节严重的可能被拘留，非法生产、销售行为还可能追究刑事责任。
04 深层考量
山西此次政策调整，背后有着多重深层考量。
从文化传承角度看，烟花爆竹是中华民族千年年俗文化的重要载体。北京非物质文化遗产发展基金会理事长苑利指出，燃放烟花爆竹的传统源于古代驱邪避疫的仪式，是我国传统文化的一种。
从环境改善看，山西作为传统能源大省，近年来生态环境质量取得历史性改善。数据显示，2025年前10月，山西全省环境空气质量综合指数比“十三五”末同期下降29.6%，改善幅度位居全国前列。
从经济转型看，山西正力图将文化资源转化为消费动能。烟花爆竹作为最具辨识度的传统年俗符号，其“限放”不仅满足民众情感需求，更是山西打造传统中国年、丰富“全域全季”旅游产品的举措。
2025年太原举办32场演唱会带动消费41亿元，2025年国庆假期全省旅游总花费同比增长101.85%，这些数据都为山西文旅产业发展展示了潜力。
政策调整也符合法律层面的要求。2023年底，全国人大常委会法工委审查指出，全面禁售禁燃烟花爆竹的规定与《中华人民共和国大气污染防治法》和《烟花爆竹安全管理条例》等上位法精神不一致。
北京联慧律师事务所执行主任张一益律师指出，国务院颁布的《烟花爆竹安全管理条例》没有对烟花爆竹作出“一刀切”式的全面强制性禁止规定，其立法精神倾向于在保障安全的前提下，由地方政府根据实际情况进行合理限制。
05 未来展望
山西烟花爆竹政策的调整，代表了公共政策制定正在走向更加精细化、科学化的方向。
北京大学城市与环境学院旅游研究与规划中心主任吴必虎认为，山西的决策摆脱了“非禁即放”的二元对立思维。它证明，公共治理不是一道“选安全还是选年味”的单选题，而是需要在多元目标中找到平衡的综合题。
从全国范围看，各地对烟花爆竹管理呈现差异化政策导向。西安、合肥维持主城区全域全时段禁放政策；上海、沈阳、佛山等地实行“圈层管理”。山西的“一地一策”实践为其他地区提供了参考。
今年11月，国家市场监督管理总局批准发布新的强制性国家标准GB 10631—2025《烟花爆竹 安全与质量》，从产品分类、药量、声级值等方面实现全链条规范，为推动行业进一步走向安全化、环保化提供了技术支撑。
技术的进步为传统习俗与现代生活的融合提供了更多可能。光明网评论员指出，人们应该想办法让传统延续，而不是轻易让它消失。作为现代人，我们站在更高的技术与管理水位上，更有一种责任与义务，运用更聪明、更高级的办法，去留住传统的馈赠。
随着2026年春节临近，山西人将在熟悉的爆竹声中重拾年味。太原古县城已经开始酝酿春节烟花方案，忻州的多家景区也着手讨论燃放细节。
政策调整只是起点，未来如何将节日的热闹与安全、环保、秩序精准平衡，才是真正考验。
本文综合整理自网络公开报道
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