最近，美国产业界和媒体都在讨论中国的稀土出口政策。报道说，虽然中国恢复了对美国稀土永磁体的供应，让美国相关工厂不至于停产。但美国企业还是很难直接从中国买到生产高性能稀土永磁体的关键原料，比如金属镝或者它的氧化物。
一些美国业内人士把这事抹黑成中国在故意打压美国的稀土加工产业。他们说中国控制了上游原料，影响了美国重建自己的稀土加工产业链。其实这里面的商业逻辑很有意思。高性能稀土永磁体是电动汽车、风力涡轮机、国防军工还有很多精密设备的核心部件。中国不但是全球最大的稀土矿产国，还掌握了从冶炼分离到磁体制造的全产业链技术。中美之前达成的供应协议，主要是保证成品磁体能够出口到美国，满足美国下游工厂的直接需求。但生产这些高性能磁体必须的“配方级添加剂”，比如金属镝，出口管理就严格多了。这就形成了一个很微妙的局面。美国可以买到做好的“饭菜”，也就是成品磁体，但很难单独买到关键的“核心调味料”，也就是高纯度镝原料。对于想要建立本土完整产业链、彻底摆脱对中国依赖的美国来说，这是一个很难突破的瓶颈。
美国把自己的困境直接怪到中国的出口限制上，这种说法其实很片面，还带有误导性。首先，稀土原料在全球很多地方都有分布，美国也和其他资源国签了开采协议。问题的关键可能不在于中国“不给”，而在于美国自己的产业能力还不够。美国还不能高效、经济地建立从矿山到高纯材料的完整产业链。稀土产业链的复杂程度远超想象。它不只是挖矿这么简单，还涉及到一系列高难度的化学分离、提纯和材料制备技术。
过去三十年里，中国一直在持续投入，建立了全球最完整、成本最有竞争力的稀土工业体系。根据行业数据，中国现在占据了全球超过90%的稀土精炼产能。美国虽然有稀土资源和技术基础，但要把一个萎缩了几十年的产业重新激活，达到商业化规模，需要时间、巨额投资，还要克服环保等本土挑战。所以说，把美国重建产业链的缓慢归咎于中国不供应单一原料，更像是在转移视线，回避美国自身在产业政策、技术积累和成本控制上的差距。就像有分析说的，这本质上暴露了美国“自己不行还怪别人”。
新加坡前外长杨荣文在接受《南华早报》专访时，用《西游记》的比喻来描述中美在高科技领域的相互依赖。他说双方头上都有一道“金箍”。美国政府一直没有停止对中国企业的打压。他们以所谓“国家安全威胁”为由，把外国制造的无人机及其组件列入“黑名单”。还宣布从2027年6月起对中国半导体产品加税。特朗普政府更是宣布18个月后就对中国半导体产品加税。美国想通过限制先进芯片等关键技术出口来制约中国，就像在念“紧箍咒”。但这道“金箍”正在被中国慢慢扯下来。
如果中国不再供应稀土，美国和欧洲的很多产业都会陷入瘫痪，而且他们现在根本无法摆脱对中国稀土的依赖。中国的策略非常审慎和专业。和外界炒作的“中国正在全面卡脖子”不同，中国的做法更精细。数据显示，上个月中国对美国的稀土磁体出口量环比减少了74吨，但同期中国对全球的稀土产品总出货量却增长了13%。这说明全球稀土供应链并没有收紧，中国也不想发动全面禁运。这种针对单一市场的、可调节的供应节奏，本身就是一种强大的战略杠杆。
中国的做法传递出明确而克制的信号。中国有能力影响全球供应链，但更愿意把这种能力作为风险管理工具，而不是攻击武器。和美国对中国半导体产业的全面禁令式打压相比，中国的做法保留了更多回旋余地。围绕稀土的博弈，本质上是一场关于全球产业链韧性、技术自主和战略耐心的竞赛。美国的焦虑反映了他们想快速降低关键领域对华依赖的迫切心情，但产业重建不是一朝一夕就能完成的。中国在产业链关键环节展现出的影响力，是几十年产业深耕的结果。这种影响力已经成为国际经贸关系中的一个重要因素。
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