要说这个世界上有哪个国家“掀桌子”把美军赶走,还敢不给美国面子,很多人脑海里可能蹦出俄罗斯、伊朗,或者朝鲜。
可真正做了这事的,是个你可能既叫不出名字、也很少听到的中亚国家乌兹别克斯坦。
不请不送,直接清场,没有谈判、没有缓和。这不是意气用事,而是战略清醒。因为这个国家看明白了,该强硬的时候就必须硬。“忍一时风平浪静”这套,在地缘博弈里,从来都是笑话。
2005年,乌兹别克斯坦政府干了一件震惊全世界的事,一个“逐客令”,把在阿富汗战争背景下驻扎在该国的美军从汗阿巴德基地赶了出去。
不是象征性裁军,不是从联合演习中退出,而是180天限期撤退,连星条旗都必须打包走人。
怎么来的美军?这事得从2001年阿富汗战争说起。美军为推进中亚战略布局,便跑到乌兹别克“借地”,建设军事基地、驻扎兵力,顺带贴不少“合作援助”。
起初乌方还真没拒绝,想着美军入驻,或许能帮自己除除国内一些极端组织。但很快他们就发现,美军的算盘不是只打塔利班,更想搞“颜色革命”,把目标对准乌国内部稳定。
美国外交人员、公务项目、NGO伪装打掩护,四处接触反对派,搞传播、给资金、放话题,这套剧本我们不陌生,东欧、中东、非洲都上演过。但他们这一次碰上的是个铁腕总统卡里莫夫(Islam Karimov)。
真正触发爆点的是2005年5月的安集延暴乱:乌东部城市安集延一夜之间炸开,劫狱、抢枪、鼓动群众上街,连监狱里关着的极端分子头目都被放了出来。
这不是群众闹薪资、也不是学生要权利,而是一场策划缜密的颠覆式行动。主谋直接冲击了政府大楼,还搞了大量人质,形式升级到准战争状态。
卡里莫夫做了一件让西方媒体“炸锅”的事,不开谈,不缓和,直接调军队镇压。西方国家群起谴责,说他“屠杀”、呼吁调查、甚至推动制裁。卡里莫夫却丢了一句话:“乌兹别克的事,乌兹别克人自己处理。”
安集延事件后,乌政府立刻开始全面清查,一纸逐客令送进了美国大使馆:汗阿巴德军事基地,限期180天撤军。
美方先是震惊后是嘴硬拿援助说事儿。一开口就摆出:“给你们国家投了一亿美元援助”的账本,仿佛钱能买遍世界。然后威胁断钱、断合作,希望乌方“回头是岸”。
卡里莫夫不回电话,不讲情面,直接断水供电给基地,让驻军连生活都维持不了,自行“走人”。国际上唯一敢这么冲的国家,是乌兹别克,而不是那些天天喊反美口号的国家。
2005年11月底,最后一架美军C-130运输机悄悄驶离,基地清场完毕,美军“一兵未留”。这不是简单的强硬,这是告诉世界:不是谁有钱、谁军事强,我就得陪笑脸。
很多人以为美军撤了会乱、镇暴手段会生民变,但后来的乌兹别克,依然稳得离谱。
盖洛普数据显示,乌兹别克在全球安全指数中排名与瑞士持平。在中亚这块族群复杂、极端势力活跃、战乱频发的区域,这个国家晚上女孩可以一个人跑步,刑事犯罪率能直接压住亚洲绝大多数国家。
不是靠天罗地网、全民监控,而是靠历史延续下来的“马哈拉”制度+铁腕现代治理。
马哈拉是典型的中亚社区制度,乌政府直接把这个“传统自治组织”编入治理体系,全国超一万个马哈拉单位,每个掌管500—2000户居民,一站式处理民生、纠纷、婚丧、救助。
2007年,乌兹别克立法明确马哈拉的法律地位,赋予其权利。从那以后,社会治安提纠纷减少27%,邻里矛盾减少25%以上。2017年为进一步促进公民自治机构马哈拉的发展,乌兹别克斯坦颁布了关于进一步改进马哈拉机构的措施的总统令。
人家的国家治理,不单靠国家机器,更靠基层协同,“社区大妈体系”真能干大事。
再看今天,卡里莫夫之后,新总统米尔济约耶夫(Shavkat Mirziyoyev)上台。西方本以为他们总得崩盘、内斗、动荡了吧?
结果新总统接过强人底盘,一心只想搞经济,改善营商环境、修睦邻国关系、吸引外资旅游,全套务实路线启用。
不到十年,国家整体竞争力、GDP、收入水平均有显著改善,就连一向挑剔的美国国务卿布林肯,如今也得“叩门求合作”。
看看现在大使馆态度,没人敢再提“调查”“人权”。强硬换来的尊重,现实中从来都是实打实的博弈筹码。
乌方硬气的底气来自哪里?手里有钢枪,心中装民众,治理有根,经济不靠人施舍。
乌兹别克不是强在军队人数,也不是强在天然资源,而是强在不向任何外力妥协换安全,强在敢于说“不”,更敢于自己解决问题。
在这个靠拳头也靠算盘的多极世界里,有些时,敢硬碰,才可能赢来真正的和平和尊重。
那个赶走美军、稳住国家、搞活经济的国家,不再是遥远新闻里的边缘角色,而是亚洲最安定的现实范例。
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