爱尔兰这地方,经济发达,人均收入高,吸引一大堆美国大公司落户,可基建项目老是拖拖拉拉,成本还老往上窜。2024年,经济学家大卫·麦克威廉姆斯在《爱尔兰时报》上发文,直指这事:咱们从中国买车买电器,啥都进口,为啥不让他们来帮着建铁路?
文章一出,引起不少讨论,有人赞成,有人顾虑欧盟规矩和中国补贴问题。到2025年底,爱尔兰政府出了铁路项目优先策略,可里面没提中国参与的事,计划还是按老样子推进到2050年。
麦克威廉姆斯文章戳中爱尔兰基建痛点
大卫·麦克威廉姆斯在那篇文章里说,爱尔兰富裕,人均收入5.5万欧元左右,是塞尔维亚的五倍多,可铁路网建得不成样子。塞尔维亚人均才1万欧元,却用中国帮忙建了时速200公里的高铁,成本低,几年就搞定。
麦克威廉姆斯举例,塞尔维亚那段铁路是匈塞铁路的一部分,塞尔维亚境内181.6公里,2017年开工,2022年部分开通,全段到2025年10月完工,总花销20多亿欧元。中国公司负责施工,贷款也来自中国进出口银行。他觉得爱尔兰该学学,别老自己折腾。
2024年7月31日爱尔兰交通部出的全岛战略铁路审查草案,计划到2050年升级铁路,部分路段提速到200公里每小时,总预算370亿欧元。麦克威廉姆斯算账,这比塞尔维亚贵多了,时间还拉到20多年后。
文章刊出后,8月20日有读者来信支持,说需要世界顶尖铁路工程专家来帮忙。另一封信提到欧盟对中国参与欧洲铁路项目持谨慎态度,因为涉及补贴和安全标准。有人帖文,说中国公司成本低是因为政府补贴,欧盟有反补贴规定,怕不公平竞争。
爱尔兰铁路项目老毛病:拖延和超支
爱尔兰基建记录确实差,国家儿童医院从2013年启动,到2025年还没完全完工,成本从7.9亿欧元涨到22.4亿欧元,本来预计2024年开,现在推到2027年。
地铁项目MetroLink,2002年规划,预算从24亿欧元升到95亿,可能到215亿欧元,2025年3月估算23亿欧元,5月国家交通局说可能2028年才开工,11月新机构监督,12月有公司起诉延误。
2025年12月15日交通部发的铁路项目优先策略,列出短期投资,比如轨道升级和增加列车,但整体还是按全岛审查草案走,没大变化。2025年3月Iarnród Éireann 铺了42公里新轨,7月任命Jacobs公司帮忙提升轨道容量、去碳化和提速。
11月13日,住房计划认可铁路在开发中的作用,全国在建项目增加服务容量。12月22日报道说新高铁将改造都柏林地区,更高效环保。11月21日,都柏林地铁有新财团参与,包括Plenary Group、Webuild、Hitachi Rail和Keolis,但没中国公司。
北爱尔兰部分,2025年12月29日有报告呼吁扩展现代化铁路网,需要政治行动和资金。整体看,爱尔兰铁路到2050年目标是扩大系统,但进度慢,短期重点是早介入项目。
塞尔维亚高铁例子让爱尔兰眼红
塞尔维亚高铁是匈塞铁路塞尔维亚段,2013年11月宣布现代化,2015年匈牙利段跟上,2017年塞尔维亚开工。
中国铁路国际和中国通讯建设公司中标,贝尔格莱德到斯塔拉帕佐瓦34.5公里先建,2022年3月19日开通部分,诺维萨德到苏博蒂察段在2022年4月启动,33个月工期,成本9.43亿欧元。全段181.6公里,每天9班列车,1小时19分钟跑完。
匈牙利段152公里,时速160公里,2021年10月开工,目标2025年完工,总长350公里,匈牙利成本涨到9490亿福林。希腊和匈牙利作为欧盟成员国,也和中国合作过类似项目。麦克威廉姆斯文章里说,这证明用非欧盟技术和专家有先例。
塞尔维亚经验显示,成本只有爱尔兰计划的十分之一,时间短。爱尔兰如果学,成本能降到五分之一,工期大大缩短。但欧盟规矩严,怕中国补贴影响市场。
2025年6月欧洲智库网络报告说,爱尔兰在美中紧张中求战略自主,平衡关系。2023年爱尔兰考察团去中国看“一带一路”,讨论绿色丝绸之路,但没铁路项目落地。
美中博弈下爱尔兰的纠结
爱尔兰吸引苹果、谷歌等美国公司欧洲总部,用12.5%低税,企业缴税多,但基础设施差可能让这些公司不满。麦克威廉姆斯说,用美国企业税款付中国建铁路,是双赢,公民受益几十年。但政治障碍大,怕影响华盛顿形象,美国资金可能撤。
欧盟也警惕中国参与,麦克威廉姆斯网站文章说,美国建不了大项目,中国却推工程极限,暗示爱尔兰该借鉴。到2025年底,全岛铁路审查推进,议会辩论新200公里时速列车减旅时,说审查有32项推荐,扩展到2050年。北爱尔兰DfI说审查是框架,需资金支持。
全岛铁路峰会计划2026年2月在贝尔法斯特开,讨论愿景。爱尔兰铁路革命靠本土和欧洲公司推,短期无外资大动作。《爱尔兰时报》展望2050年,说铁路连法国,但那是远景。爱尔兰铁路还得靠自己慢慢来,麦克威廉姆斯想法虽接地气,但落实难。
热门跟贴