最近国际上出了件让人大跌眼镜的事：美国欠着联合国15亿美元会费不还，总统特朗普反倒理直气壮地宣称，美国已经在维和方面替代了联合国，还说联合国在调解冲突上根本没用。这话一出口，全世界都看明白了，特朗普这是把美国的霸权逻辑明晃晃地摆到了台面上。
先把事情的来龙去脉说清楚。自从特朗普今年1月重新上任，美国就几乎没给联合国交过一分钱会费。根据联合国的最新消息，截至12月中旬，全球148个国家都缴清了2025年的会费，唯独美国这个全球第一大经济体，拖着15亿多美元的欠款不还，这笔钱差不多占了全球各国欠费总额的一半。要知道，美国承担的联合国会费比例高达22%，是缴费大户，可现在却成了最大的“老赖”。
联合国本来就靠各国会费运转，美国这一拖欠，直接让联合国陷入了“揭不开锅”的困境。联合国秘书长古特雷斯愁得不行，直言机构正面临严重资金危机，不得不计划明年削减5.77亿美元预算，还要裁掉18%的员工才能勉强撑下去。面对联合国的“催账”和国际社会的质疑，美国给出的理由简直站不住脚，说什么联合国效率低、资金使用不透明，所以要“暂缓缴费”倒逼改革。
可明眼人都知道，这根本不是钱的问题。美国2023年的国民总收入就有17.89万亿美元，15亿美元对他们来说不过是九牛一毛。说白了，美国就是把会费当成了讨价还价的筹码，想逼着联合国按自己的意志办事。更讽刺的是，就在不久前，联合国安理会投票延长非洲联盟驻索马里支助稳定团授权时，美国还投了赞成票，转头就忘了补缴欠费，而这个支助稳定团本身就缺钱，美国的欠费直接影响了当地的反恐行动和平民保护工作，典型的“两面派”操作。
如果说拒交会费是“小动作”，那特朗普最近的表态就是“大动作”。12月28日，他在自己的“真实社交”网站上发文，嚣张地说：“在过去11个月，甚至8个月里，我解决和阻止了所有战争和冲突，美国已经变成了一个真正的联合国，而联合国给到的帮助或协助微乎其微。”这话听着霸气，可稍微一核实就漏洞百出。
事实是，特朗普声称“结束”了几场战争的说法根本站不住脚，他在选举前承诺解决的俄乌冲突、巴以冲突，至今也没兑现。反观联合国，自1945年成立以来，成功调解了两伊战争等众多冲突，在全球维和、人道援助等方面发挥了不可替代的作用。在非洲和亚洲的数十个中低收入国家，联合国依然是大家认可的“国际合作和解决问题的合法渠道”。有政治学者就直言：“现在很流行批评联合国，说它没用，但我认为这是我们现在最好的东西。”
特朗普之所以敢这么说，核心就是想推行他的“美国优先”战略，为2028年大选造势。他把美国塑造成“和平缔造者”，把联合国贬得一文不值，就是想让国内选民觉得，只有他领导的美国才能掌控全球，不需要依赖任何国际组织。这种话术对那些厌倦了复杂国际协调的选民很有吸引力，却把霸权本质暴露无遗。
更深层次来看，特朗普的表态是想摆脱多边机制的束缚，搞单边主导。在他眼里，联合国的集体决策和多边规则常常和美国利益冲突，“太慢、无用”，不如由美国直接当“世界裁判”，按自己的规则重构国际体系。这几年，美国已经退出了世界卫生组织、《巴黎协定》、联合国教科文组织等多个国际组织，现在又想架空联合国，本质上就是“合则用之、不合则弃”的霸权逻辑。
随着新兴国家崛起，联合国里反对美国的声音越来越多，比如谴责以色列定居点、反对美国对伊朗制裁等决议，美国很难再完全掌控议程。这种情况下，特朗普就想通过否定联合国、抬高美国，重新夺回全球治理的绝对主导权。他甚至还提出过要组建由中、美、俄、印、日组成的“核心五国（C5）”，想撇开联合国另开一局，说白了就是想拉着几个大国搞“小圈子”，把全球治理变成美国主导的“一言堂”。
值得一提的是，就在美国当“老赖”的时候，中国早就全额缴清了自己的联合国会费，还牵头成立了“全球治理之友小组”，有43个成员国加入，提出的改革倡议得到了140多个国家和国际组织的认可。一对比就能看出，谁在认真履行国际义务，谁在拿规则当儿戏。
特朗普的这些操作，看似能让美国获得短期利益，长期来看却会埋下大隐患。如果美国真的能替代联合国，那就意味着国际规则可以被随意调整，标准可以因人而异，世界会从“协商共赢”变成“服从强者”。到时候，没有了共同的框架约束，各国只能各自找靠山，世界反而会变得更分裂、更危险。
说到底，联合国或许确实存在效率低、决策慢等问题，但它的存在让更多国家的声音能被听到，让冲突有了协商解决的平台，这是任何单一国家都无法替代的。美国作为联合国的共同创立者，本该维护联合国的权威，现在却成了“破坏者”，这种做法只会让自己被国际社会孤立。
特朗普的表态释放了强烈的危险信号，那就是美国想把全球治理变成自己的“一言堂”。但世界潮流浩浩荡荡，公平正义才是人心所向。靠霸权主义搞单边主义，或许能嚣张一时，却终究会被时代抛弃。国际社会真正需要的，是各国共同维护多边体系，携手解决全球问题，而不是让某一个国家当“世界警察”。
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