新年第一会，周祖翼要求驰而不息抓营商环境建设，让企业创新创业创造有信心有底气|创新创业|政府|民营经济|省委

元旦后的第一个工作日，1月4日，全省优化营商环境大会在福州召开。

省委书记、省人大常委会主任周祖翼出席并讲话，强调要全面贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记关于营商环境建设的重要论述和在福建考察时的重要讲话精神，认真落实省委十一届九次全会和省委经济工作会议部署，以问题导向推动破解营商环境建设中的重点难点问题，加快打造市场化、法治化、国际化、便利化一流营商环境，为“十五五”开好局、起好步提供坚实支撑。

省委副书记、省长赵龙主持。省政协主席滕佳材，省委副书记、福州市委书记郭宁宁出席。

以实干争效推动我省营商环境提质增效，推动各类经营主体进一步激发创新活力、点燃创业激情、兴起创造热潮，让福建真正成为“近悦远来”的营商沃土。

周祖翼指出，去年以来，习近平总书记对优化营商环境作出了一系列新的重要论述，党中央作出了一系列新的决策部署，为我们进一步优化营商环境指明了方向。过去一年，全省各级各有关部门坚决贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，深入实施新时代民营经济强省战略，推出一系列优化营商环境的政策举措，营商环境持续改善，各类经营主体发展活力持续迸发，有力推动高质量发展。今年是“十五五”开局之年，要坚持有效市场和有为政府相结合，科学统筹“放得活”和“管得好”，对标一流标准、对照经营主体期盼，坚持问题导向，以实干争效推动我省营商环境提质增效，推动各类经营主体进一步激发创新活力、点燃创业激情、兴起创造热潮，让福建真正成为“近悦远来”的营商沃土。

驰而不息抓营商环境建设，要着力破除市场准入壁垒、解决公平参与市场竞争问题，着力解决拖欠企业账款问题、依法保护经营主体合法权益问题、企业创新生态问题、惠企政策实效问题。

周祖翼强调，营商环境没有最好，只有更好。要向全社会充分释放福建驰而不息抓营商环境建设的鲜明态度和坚定决心，引导带动全省干部群众从新年一开始就行动起来，全力以赴拼经济、凝心聚力促发展，更好地回应经营主体关切、打造一流营商环境，更好地稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，更好地全方位推动高质量发展。

一要着力破除市场准入壁垒、解决公平参与市场竞争问题。要紧盯市场准入这个关键环节，聚焦“公平”二字靶向发力、综合施策，推动市场准入“透明化”，坚决破除各类“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，加力推进基础设施竞争性领域向各类经营主体公平开放，促进场景资源公平高效配置；推动市场竞争“公平化”，突出强约束，坚决破除各种形式的地域保护和市场分割；突出严监管，加强反垄断和反不正当竞争执法；突出抓整治，持续深化招标投标、政府采购等领域整治成果，着力清除各种障碍，让各类经营主体共享发展机遇、共创美好未来。

二要着力解决拖欠企业账款问题，像抓发展一样抓清欠工作，以解决存量、遏制增量为导向，坚决防止“边清边欠”“清完又欠”，严格源头治理，建立健全清理和防止拖欠账款长效机制，强化结算支付，加强联合惩戒，严防新增拖欠。

三要着力解决依法保护经营主体合法权益问题，体现立法高度，把握执法尺度，彰显司法温度，持续完善法规制度体系，健全规范涉企执法长效机制，引导规范市场秩序，持续优化诉讼服务，健全产权保护制度，加强知识产权保护，全面提升涉企司法质效，以法治之力平等保护各类经营主体合法权益，最大程度激发发展活力。

四要着力解决企业创新生态问题，强化企业创新平台支撑，支持创新型领军企业联合上下游产学研力量共建创新联合体；拓宽企业创新资金来源，发挥省级政府引导基金带动作用，加强政策性信贷产品投放；集聚企业创新人才资源，健全“引育留用”人才工作全链条机制，深化校企合作，协同发力、持续用力，让企业创新创业创造有信心、有底气。

五要着力解决惠企政策实效问题，在“精准”上下足功夫，政策制定精准科学，政策宣传精准推送，政策兑现精准直达，深化落实“免申即享”，不断调整优化惠企政策，让出台的政策举措更有针对性地帮扶企业，加快“企业找政策”向“政策找企业”转变，进一步打通政策落地见效、可感可及的“最后一公里”。

优化营商环境，人人有责，更需人人尽责，要让“福建服务”成为新福建社会文明的新风尚。

周祖翼说，优化营商环境，人人有责，更需人人尽责。要牢固树立“人人都是营商环境”的理念，进一步打造一流人文环境、社会环境，切实提升全社会主动服务意识和质量，让“福建服务”成为新福建社会文明的新风尚。全省广大党员干部特别是领导干部要带头构建亲清政商关系，进一步增强服务意识、提升服务效能、改进服务作风，用心用情为企业解难题、办实事。行业协会、商会和省营商环境观察员要充分发挥桥梁纽带作用，引导推动广大企业家大力弘扬企业家精神，坚定发展信心，专心致志办企业，诚信守法搞经营，回报社会勇担当；要协助党委和政府做好政策宣传、释疑解惑、凝聚共识的工作，多建睿智之言、多献务实之策，助力福建把营商环境建设得更好。

会上，省发改委主要负责同志汇报了全省营商环境建设情况和下一步工作考虑。省委政法委、国网福建电力公司和泉州市、武夷山市的负责同志，有关专家代表，省内外商会、省营商环境观察员代表作了交流发言。

省委、省人大常委会、省政府领导出席。省直有关单位和中直有关单位驻闽机构主要负责同志；部分省内行业协会、商会，外省在闽商会主要负责人；省营商环境观察员等参加。会议以视频形式召开，各市、县（区）和平潭综合实验区设分会场。