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正当2026年元旦长假进入倒计时，大家不得不“收骨头”的时候，大洋彼岸传来爆炸消息——委内瑞拉总统马杜罗“访美”，只是以一种谁也没想到的方式！
据新华社，美国东部时间1月3日早间，美国总统特朗普在佛罗里达州海湖庄园举行新闻发布会，宣布突袭委内瑞拉并抓走马杜罗夫妇，并称美国将“管理”委内瑞拉直至实施“安全”过渡。到了傍晚，载有马杜罗夫妇的飞机降落在纽约州的斯图尔特空军国民警卫队基地。他们在经停关塔那摩美军基地后乘机飞往纽约。
“偷袭”，或为原油？
没那么简单！
马杜罗夫妇被“偷袭”已经成为国际大新闻，其命运自然成为国际关注的焦点。的确，对于一个国家而言，没有元首显然是不可接受的事情！
据央视新闻消息，当地时间1月3日，委内瑞拉宪法法院作出裁决，命令委内瑞拉执行副总统罗德里格斯以“代总统”身份，承担并行使委内瑞拉总统一职所固有的全部职权、义务和权限。
虽然特朗普和马杜罗相互看不顺眼由来已久，但这一波“闪电突袭”，还是让全球大惊失色。而国际关系的复杂，显然不能用简单的“看不顺眼”四个字解释！
据南方都市报援引专家观点：美国总统特朗普政府长期视马杜罗政权为“反美钉子户”，指控其协助贩毒和恐怖主义，但多方质疑证据不足，美方的真实动机或为推动政权更迭和控制委内瑞拉巨大石油储量，以保障美国能源利益和地缘影响力。
真相如何呢？特朗普自己的一句话或许泄露了“天机”：其表示，美国大型石油企业将进入委内瑞拉，投资数以十亿计美元，维修严重破败的石油基础设施，并开始创造收益。其同时说，美国对委内瑞拉的石油禁运仍完全有效。
理想很丰满，现实很骨感：虽然委内瑞拉原油储量在世界排名榜首，但要想“创造收益”还真不是那么简单的！
作为OPEC的创始成员国，委内瑞拉在1970年代的日产量曾高达350万桶，占当时全球产量的7%以上。但时过境迁，今天的委内瑞拉，大量的原油沉睡在地下，根本无法开采：数据显示， 委内瑞拉虽然坐拥3030亿桶原油储量，但当前日产量仅约100万桶，约占全球产量的1%。今年11月份的石油出口量只有每天92.1万桶。有外媒称，12月这一数字只有11月的约一半左右。
委内瑞拉的原油储量和产量
图片来源：国联期货
而且委内瑞拉的原油有一个鲜明特点：绝大部分都是重质原油（马瑞原油），开采难度较大、加工成本较高，在国际市场上的流通性很有限。
既然出口量占比如此之小，目前全球原油又处于“供过于求”状态，因此业内普遍预期，美国此次行动短期内对于石油市场的影响可能非常有限。A/S Global Risk Management 首席分析师兼研究主管拉斯穆森就认为，布伦特原油开盘后，价格只会上涨1到2美元左右（甚至可能更低）。
虽然原油质量相对没那么精良，但以目前探明的全球第一原油储量，委内瑞拉本该有更大的话语权，但问题在于——不但美国制裁越发严厉，委内瑞拉的设备实在是年久失修，以至于离“废铜烂铁”也差不了太多了。而再多的原油，挖不出来，卖不出去，也不可能变成钞票。正如特朗普所言，要想让设备重新运转，需要的投资可能真有“数十亿美元”，甚至还不止。
委内瑞拉气候温和，又坐拥原油“金山”，本来应该却沦落到今天的境地，正是“资源诅咒”的极端体现。其“话语权”的丧失，是内部与外部共同作用的结果。
而特朗普的话，无意中点破了一个真相——历史上，委内瑞拉和美国油企，或者说和所有的大型石油企业，确实有过一段段的“爱恨情仇”，而这些往事背后的逻辑，至今依然对委内瑞拉乃至拉美的政经格局产生！
两次国有化，
给委内瑞拉带来了什么？
委内瑞拉开采原油有着悠久的历史。荷兰皇家壳牌公司在1913年进入该国市场，获得勘探开采石油的特许经营权。雪佛龙的前身公司于1923年进入委内瑞拉，1924年即在马拉开波湖附近开始产油。
到1974年，外国石油公司在委内瑞拉占有石油租让地达216万公顷，控制了该国石油产量的97%，1972～1974年获得的纯利润就达103亿美元之多。该国人民强烈要求获得资源的自主权。1973年第一次石油危机。油价暴涨，石油资源的经济与政治价值更是凸显，中东产油国已通过国有化夺回主权，委内瑞拉作为OPEC创始国，更需要展现“领导力”！
在这样的背景下，佩雷斯政府对外国石油资产实行赎买政策，以11.1亿美元的代价将19家外国石油公司收归国有。并成立了委内瑞拉国有石油公司（ PDVSA）。这便是该国政府的“第一次国有化”。
可以看出，“第一次国有化”的措施是相对温和的，最大程度避免了潜在的冲突，而PDVSA并非一个纯粹的官僚机构。在国有化后，它保留了相当程度的技术与管理自主权，并聘请了原外国公司的许多专家。这使其在1980-90年代一度发展成为全球效率最高、最国际化的国家石油公司之一，并于1986年反向收购美国重要的下游资产——雪铁戈（Citgo），完成了“有国际影响力的石油跨国公司”的关键一步。
这次反向收购，是整个80年代委内瑞拉对国外开放原油产业的大背景下进行的：第一次国有化集中了石油财富，但随后的经济政策失误，导致了财富的错配和对外部冲击（油价下跌、美联储加息等）的脆弱性， 到1982年，该国外债已高达330亿美元，且近半为短期债务，偿债压力巨大，最终引发了债务危机，迫使政府重新开放石油业。
重新开放的目的也很明确：引进外资和技术，快速提升石油产量和收入，以赚取偿还债务和稳定经济所急需的美元外汇。这与其说政府主动拥抱新自由主义，不如说是在财政枯竭、PDVSA自身投资能力不足的情况下，为重启石油业找到的唯一出路。
到了上世纪90年代，1990年， PDVSA正式决定通过与国际公司建立战略联盟来开发奥里诺科重油带，这被视为“石油开放”进程的起点，埃克森美孚、康菲等国际原油巨头也正是这一时期大举进入委内瑞拉，准备大干一场！
大干一场的结果，往往是被大干一场：查韦斯于1999上台后，该国和外国油企的“蜜月期”很快终结，政策发生了根本逆转，这便是该国政府对油企的“第二次国有化”：
具体而言，2001年新《碳氢化合物法》要求外资合同必须转为PDVSA控股不低于51%的合资企业。随后又大幅提高矿区使用费、所得税和开征新税。到了2007年，委内瑞拉政府颁布第5200号法令，对奥里诺科重油带项目实行国有化。
奥里诺科重油带项目的国有化完成后，PDVSA的持股比例从之前的平均40%增加到78%，石油行业的税收大量投入到了国防、教育和医疗等项目。埃克森美孚和康菲石油因拒绝接受转为少数股东的条件，其资产被强制征收，最终退出委内瑞拉。
企业退出，并不等于账目两清：两家公司随后发起国际仲裁并获胜，获得了高达数十亿美元的赔偿裁决。这些未偿债务，正是后来美国法院强制拍卖PDVSA持有的雪铁戈母公司（PDV Holding）的股份，以清偿债务的直接原因。而相关的法律进程，目前还在推进之中！
两家油气巨头的遭遇表明，即使赢了官司，也未必能拿到钱，而其中的重要根源在于：和第一次国有化相比，第二次国有化对该国石油产业的打击要严重得多！
这并非危言耸听：强制外资将主导权和控制权移交给PDVSA，并大幅提高税费，使得长期、高风险的上游投资（尤其是需要尖端技术的奥里诺科重油带）失去吸引力。外资即使留下也持观望态度，承诺的投资常常无法到位。
采油可不是种地，油田更不是沼气池。正如前文所言，原油开采是一门高度复杂的技术学科，而埃克森美孚、康菲石油等拥有重油开采和改质核心技术的巨头被迫退出。它们带走的不仅是资本，更是维系重油产业链升级和高效运转的专利技术、管理经验和国际供应链。最后们留下的不仅是债务，更是技术真空。例如，康菲石油在奥里诺科重油带的Hamaca项目，曾是其全球投资组合的关键一环。
和资金、技术的断裂相比，专业人才的系统性流失更为致命：《凤凰周刊》等曾经报道过，早在2003年，政府解雇了18000名到23000名PDVSA员工，约占当时总员工的一半。其中相当一部分是工程师、地质师、高管等核心技术人员。这导致公司运营、油田管理和技术决策能力断崖式下跌，生产效率骤降也就不足为奇了。
在此我们不得不提到一个特例——雪佛龙：与埃克森美孚、康菲石油在2007年国有化后立即选择抗争并撤离不同，雪佛龙在委内瑞拉采取了独特的“长期坚守”策略，但其命运同样受制于美国政府的政策，最终在2025年被迫逐步、彻底地退出。
具体说来，雪佛龙在委内瑞拉经营近百年，资产规模巨大。更重要的是，通过合资公司，雪佛龙对PDVSA拥有数十亿美元的未偿债权。继续运营是收回这些债务、减少损失的主要途径。
与此同时，雪佛龙在委内瑞拉（如奥里诺科重油带）的油田资产，与美国墨西哥湾沿岸专门加工重质原油的炼油厂形成了完美的产业配套。维持运营符合其全球供应链优化战略。因而能够成为唯一留在委内瑞拉的美国石油巨头，也是美国对委政策的一个特殊工具和风向标。
但是在地缘博弈面前，商业利益有时候很难说：2025年5月，随着关键许可证到期。美国国务院发言人证实，政府不允许资金流入马杜罗政权，不再续期，表明双方实质性业务终结，此后仅能进行必要的资产维护。
尾声
委内瑞拉的石油故事，是一部关于“资源祝福”如何演变为“诅咒”的警示录。它深刻地揭示：拥有资源仅仅是起点，如何通过健全的治理、尊重市场规律以及平衡国家利益与国际合作来驾驭这笔财富，才是决定其最终成为国家发展基石还是衰落导火索的关键。这段“爱恨情仇”的起落，不仅塑造了委内瑞拉的国运，也为所有资源输出国和跨国资本提供了关于主权、发展与全球政治经济风险的永恒课题。
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