近日，日本媒体披露，日本政府已基本决定，拟在国立博物馆、美术馆等国立文化设施中，引入“双重价格制”——即外国游客的入场费将高于日本人。这一消息一出，迅速引发舆论关注。因为一旦落地，不仅将影响大量访日游客，也可能成为日本国内其他行业效仿的先例。
为什么日本要这么做？
据报道，日本文化厅已将“双重票价制”作为改善国立博物馆、美术馆法人收益结构的方案之一。现实问题是：
•许多国立文化设施财政基础薄弱
•收入中超过一半依赖政府补贴
•为外国游客设置多语种语音导览、标识系统等，运营成本不断上升
政府方面认为，既然外国游客数量激增，就应让其分担与实际成本相匹配的费用。
外国游客要贵多少？
日媒援引日本财务省的预测称，若双重价格制正式实施，外国游客门票或将达到普通价格的2～3倍。这意味着，未来在日本参观国立博物馆、美术馆，外国游客的成本可能显著上升。
其实，国外早就这么干了
从国际经验来看，日本并非“特例”。埃及金字塔和印度泰姬陵，早已实行对外国游客收取更高门票的制度。此外，法国卢浮宫也已宣布自2026年1月14日起，来自欧盟以外的游客（包括日本），门票将上调至32欧元（约5700日元以上）；而欧盟居住者及18岁以下人群依旧免费。
日本国内也有先例。随着访日外国游客激增，日本国内一些餐饮店、娱乐设施，已经开始向外国人收取“附加费用”，并引发过多次争议。今年年初，兵库县姬路市也曾讨论大幅上调世界遗产姬路城的外国人门票。但在市议会反对下，最终方案被调整为：
❌“外国人”
✅“非姬路市民”
这一调整，某种程度上也反映了日本社会对“直接按国籍定价”的敏感性。
外国游客=只来拍照？
有观点认为，不少入境游客是以社交媒体拍照、打卡为目的参观博物馆、美术馆。但也有人指出：只要不影响正常观展秩序，这种“打卡行为”本身并非坏事。如果能合理设置拍照区域、明确标注“映えスポット”，反而有助于宣传和进一步集客。
真正的难点不在“收不收费”
问题在于售票窗口的工作人员，无法通过外貌、语言判断国籍。随意询问“是不是外国人”，极易引发歧视争议；若要求所有人出示护照，现场必然排长队、员工疲惫不堪。
一个更现实的方案：不是“外国人票”，而是“居住者折扣”。有专家提出，与其强调“外国人收费”，不如反过来设计制度：
统一设定较高的标准票价
仅对出示日本居住身份证件的人提供“居住者折扣”（如 My Number 卡、在留卡等）
这样一来，工作人员只需问一句：“是否持有相关身份证件？”
•无需判断国籍
•可有效规避歧视风险
•现场执行成本也更低
日本是否真的会全面引入“双重票价制”，仍有待政策落地。但可以确定的是，在入境游客持续增长、公共资源承压的背景下，“谁来为成本买单”，将成为日本社会绕不开的问题。关键不在于“向谁收费”，而在于制度设计是否理性、是否尊重现实、是否不给一线现场增加负担。政策一旦脱离实际操作，往往只会百害而无一利。
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