在海拔4000米以上的高原上，定日地震重建创造了建设速度快、工程质量佳、群众满意度高的高原奇迹，交出一份出色答卷
“施工时，老乡们经常送来土豆和甜茶。我们就想干得再快一点、更好一点，让他们早点住进新居。”
以重建为契机不断完善产业支撑，有效增强灾区自我发展能力，实现“安居”与“乐业”的双重目标
文 |《瞭望》新闻周刊记者
2025年1月7日清晨，一场突如其来的灾难降临珠峰脚下。6.8级地震，波及定日、拉孜、萨迦、萨嘎、定结等多个县，夺去126条生命，上万户民房倒塌、损毁。
地震发生后，党中央高度重视。来自四面八方的救援力量闻令而动、星夜兼程，在雪域高原筑起一道救援“长城”。
震后第三天，灾后恢复重建总体方案编制工作启动；2025年3月初，灾后重建启动；2025年6月初，各项重建工作全面开工；10月31日，重建和维修加固的民房建成并交付给受灾群众……在海拔4000米以上的高原上，定日地震重建创造了建设速度快、工程质量佳、群众满意度高的高原奇迹，交出一份出色答卷。
废墟之上重建家园
2025年11月一个清晨，定结县江嘎镇芒热村村民次仁忙着在厨房做早饭。一会儿工夫，高压锅里散发出诱人的肉香，弥漫在宽敞明亮的新房里。全家人围在餐桌旁边吃边聊，欢声笑语不断。
这般温馨祥和的日常，曾是地震前村里家家户户的寻常模样，却在灾难来袭时被骤然打破。次仁回忆，地震发生时，旧房子剧烈摇晃，村里到处传来哭喊声。
灾情发生后，物资、设备、队伍从四面八方不断向定日汇集。救援物资一车车发来，救援人员一批批赶来，看着支援场景，定日县吉定村村民加顿珠说：“有国家支持，困难只是暂时的。”
灾后重建迅速启动。“此次灾后恢复重建共涉及7个县47个乡镇486个村，重建民房共计2.2万余户、面积310万平方米，维修加固民房共计1.05万余户、加固面积106万平方米，是全区集中实施灾后重建规模最大的一次。”1·07定日地震灾区灾后恢复重建领导小组办公室主任、西藏自治区住建厅党组书记李修武介绍。
与其他地方灾后重建不同的是，定日地震灾后重建平均海拔在4300米以上，最高海拔达5300米，高寒缺氧、地质条件复杂，部分点位地处偏远交通不便，机械设备难以到达，加之雨雪天气多，有效施工期短，施工难度大。
定日县盆吉乡恰巴村平均海拔超过4700米，其中自然村卓堆村海拔更是超过5200米。“工人普遍难以适应高寒缺氧环境。为尽快完成建设任务，我们先后轮换四批工人，加班加点全力重建。”定日县副县长郭宁宁介绍。由于常年低温大风，砂浆上墙打滑、瓷砖从水中取出即结薄冰，重建工作困难。施工队采取往砂浆里加入防冻剂、屋内生炉点火等措施有效解决。
从紧急救援到规划重建，从临时安置到新居落成，生活重新开始。“住上新房的速度比我们预想的快了很多。党和政府说到做到。”在萨迦县白拉村，77岁老人彭琼感慨。
西藏定日县森嘎村村民在入住仪式后聚在一位村民的新家喝茶（2025 年 8 月 15 日摄） 姜帆摄 / 本刊
既快且稳 质速双优
“又快又好！”这是《瞭望》新闻周刊记者采访时，听到受灾群众对重建工作最多的评价。
从各项重建工作全面开工，到重建和维修加固的民房建成并交付给受灾群众，这场百日奇迹，离不开有序的组织与安排。为保障群众尽快入住，西藏自治区住建厅联合日喀则市倒排工期，把民房建设拆分为17道工序、246个标段，由134家企业分头推进。工人们“白加黑、三班倒”，重建点灯火通明，每天都有新进展。
基础阶段所需钢材提前采购，浇筑阶段调运泵车保障混凝土供应、主体阶段加强加气砖保障，收尾阶段重点保障门窗等附属配套设备采购……每个节点都责任到人，确保工程一步不落。
既快且稳，从设计图纸到材料进场，从开工的第一铲土到最后一次竣工验收，恢复重建工程用严苛标准诠释着“生命至上、人民至上”的初心。
坐在新家的炉子旁，定日县协格尔镇多杰村村民边巴次仁眼里满是欢喜，“新房的外墙有保温层，太阳落山后屋里还是暖和的。到了晚上点上炉子，屋里就更热了。”
他住的这栋新房为钢筋混凝土框架式结构，按抗震设防8度标准建设，地基深度加深60%，配套专业保温材料。新房的每一处设计，都凝聚着“一定要让群众住得更放心”的心愿。
监督用心，群众放心。在萨迦县麻布加乡，由基层党员和村民代表组成的质量监督理事会，每天穿梭在脚手架与建材堆之间，认真查看施工细节。一次，监督员发现某批次钢筋机械连接件存在质量问题，立即上报并促成全面更换。
“我们不仅是受益者，更是监督者。”森嘎村村民顿珠指着自己的新房说。
为了严把质量关，西藏自治区住建厅和日喀则市坚持做加法：聘请专业技术机构抽查检查，从其他地市抽调专业人员驻点监督，包组下沉到村，使用智慧化平台24在线巡查，严格标准开展竣工验收，建立民房重建“一户一档”……重建工作的每一步都公开透明，群众看得见，也看得懂。
在重建中积累治理经验
在定日县长所乡森嘎村的村广场，崭新的藏式房屋鳞次栉比，五星红旗在屋顶迎风飘扬。
走进长所乡古荣村党支部书记次仁平措家中，一家人正围坐在一起喝酥油茶，“这个冬天不会冷了，老百姓都打心底里感谢党和国家！”抬头看着客厅正中央挂着的领袖像，次仁平措笑着竖起大拇指。
大灾之中见大治，灾区重建奇迹的铸就，离不开坚实的机制支撑、科学的实践路径与凝聚人心的治理经验。
日喀则市政府相关负责人介绍，在灾后恢复重建中，西藏充分发挥制度优势与组织效能，立足“中央关怀为根本指引、高效指挥为中枢引擎、多维监督为质量基石、党建引领为力量源泉、民族团结为融合纽带”的五大核心优势，为高原地区灾后重建提供了具有示范意义的实践样板。
坚持党建引领，为创造高原灾后重建奇迹提供了强大组织力量。
地震发生后，西藏自治区成立灾后恢复重建工作领导小组，日喀则市同步成立灾后恢复重建前方指挥部，确保各项工作按照既定目标顺利推进。指挥部下设综合统筹、资金保障、规划前期、项目建设、质量监督、建材保障、用工保障、维修加固、群众入住等9个专项组，实行“一个专班抓一类任务、一套方案管全程推进”的工作模式，精准对接重建各领域任务，推动各项重建工作责任到人、任务到岗、落实到位。
据统计，共有134家企业、2600余名施工管理人员、5.2万余名施工人员参与建设；市县乡村6600余名党员干部坚守一线，协调解决各种困难和问题，为灾后重建保驾护航。
“我们与群众同吃同住同劳动，不仅学会了审看施工图纸，还能监督建设质量。”拉孜县扎西宗乡旁吉村的组织委员阿旺卓拉表示，广大基层党员在重建工作中收获大量工作经验与专业知识。
群众广泛参与，是创造高原灾后重建奇迹的重要保障。
重建过程始终坚持听取民意、汇聚民智、依靠民力。定结县县长次琼等干部介绍，重建组织灾区群众以工代赈等形式参与重建，实现创收11.64亿元，进一步增强了灾区群众、获得感、幸福感。当地坚持自力更生，广泛发动群众积极投入废墟清理、环境整治、维修加固、质量监督、附属设施建设等环节，凝聚起众志成城建设新家园的强大合力。
铭记恩情 向新而行
2025年9月底，曲洛乡措昂村扎西一家陆续把家具搬进新房。傍晚时分，阳光透过窗户照得屋里暖烘烘的。客厅一角柜子上摆放着的全家福照片，让房间更加温馨。“从地震那天开始，党中央就一直牵挂着我们，没有党和政府，我们不可能这么快住进新房子。现在搬进新家身体暖，心里更暖。”说到此处，扎西眼泛泪光。
“党中央的关心关怀，是做好灾后恢复重建工作的最大底气，照亮了受灾群众的一处处新居。”定日县县长扎西顿珠说。
这份恩情，同样饱含全国人民的守望相助、携手同行。来自四川、甘肃、青海、云南等地的汉、藏、回、彝等各民族的建设者，与定日群众并肩作战，各族群众的心在重建中贴得更近。这种齐心协力，汇聚成铸牢中华民族共同体意识的具体行动，在高原每一处施工现场都能看到、听到、感受到。
“施工时，老乡们经常送来土豆和甜茶。我们就想干得再快一点、更好一点，让他们早点住进新居。”在锡钦乡夏拉苏村，来自四川绵阳的建筑工人邓武看到老百姓陆续搬进自己参与建设的新房，感到由衷的欣慰。
施工间隙，共度佳节成为各族同胞同心筑家的温情注脚。2025年端午节，定结县郭加乡康孔村村民准备了酥油茶、水果，与来自四川、贵州、重庆、湖北、云南等地组成的施工队一起过节。饭桌上，大家围坐在一起，你给我倒酥油茶，我给你递粽子，欢声笑语不断。
重建固本稳民心，产业赋能谋长远。日喀则市坚持把产业作为灾区未来经济发展的重要基础和支撑，不断加大项目、资金向灾区倾斜力度，推进萨迦县青稞高产示范基地建设、定日县高标准人工饲草基地建设……一批带动能力强、就业容量大的特色产业正在发展壮大。
“我们不仅要重建家园，更要谋划长远。”日喀则市相关负责人表示，通过重建契机不断完善产业支撑，有效增强灾区自我发展能力，实现“安居”与“乐业”的双重目标。 （记者：李键 潘一景 李西铨 卢丹阳）■
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