乡村振兴,片区为基;和美乡村,金融赋能。党的二十届四中全会提出,“学习运用‘千万工程’经验,因地制宜完善乡村建设实施机制,分类有序、片区化推进乡村振兴”。农发行山东省分行立足政策性金融职能,重点围绕乡村振兴示范片区建设,创新推出“齐鲁乡村片区贷”模式,通过“片区+”多元融合路径,为打造乡村振兴齐鲁样板注入源源不断的金融活水。截至目前,已累计支持219个省级乡村振兴示范区建设,累计投放贷款超1100亿元。

聚焦“片区+空间优化”,腾挪发展新天地。锚定“农业强省建设”核心目标,将支持示范片区建设作为全年工作重点,举办高规格政银企合作对接会,与省农业农村厅、自然资源厅等行业主管部门建立常态化对接机制,以全域土地综合整治为突破口,构建“政策协同+规划引领+多元赋能”的全域土地整治支持体系,通过“整治+配套+产业+生态”四维发力,破解土地碎片化、布局无序化等发展瓶颈,推动片区土地集约利用与功能升级,为乡村发展腾挪充足空间。目前累计审批贷款近45亿元,支持东营陈庄镇、商河县玉皇庙镇等8个全域土地整治项目。

垦利区“稻乡蟹缘”乡村振兴齐鲁样板示范区是第二批省级片区,总规划近45平方公里。昔日永安镇产业分散,土壤盐碱化严重,村庄间发展不均衡,严重制约经济发展。东营市分行审批47亿元贷款支持永安镇盐碱地改造提升、黄河口农特产品发展、生态保护等系列项目,通过农用地整治、生态修复、大闸蟹产业发展等系统性工程,整理提升土地12.5万亩,有效破解耕地碎片化、建设用地低效等问题,惠及168个村、1.3万户村民,进一步推动城乡融合发展,推动“产业旺、生态美、农民富”产业强镇建设。

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该行发放5亿元贷款支持东营市垦利区永安盐碱地高效利用样板区项目

聚焦“片区+产业发展”,激活增收新引擎。积极参与国企助力乡村振兴行动,与滨州杨柳雪示范区结对,立足山东“土特产”资源禀赋,以片区为载体,积极支持规模化标准化种养基地建设,配套农产品加工、仓储物流等设施,通过延链补链强链,构建“一区一品牌、一村一特色”发展格局,推动特色产业规模化、品牌化发展,让乡村产业“强起来”、集体口袋“鼓起来”。目前,已投放相关贷款44亿元,支持枣庄石榴,大泽山葡萄、黄河口大闸蟹、威海无花果、高青黑牛等一批片区“好品山东”品牌建设。

平度市大泽山镇被誉为“中国葡萄之乡”,大泽山葡萄是山东省著名特产之一,栽培史近百年,但多以家庭种植为主,品质参差不齐,产业链延伸不足。青岛市分行围绕平度印象大泽乡村振兴齐鲁样板示范区建设,先后审批超12亿元贷款,支持片区内农村生态环境治理和特色产业发展,通过建设种植、加工、研发、双创4个功能区,覆盖13个村庄,推动葡萄产业从单一种植向“三产融合”转型,带动农户年均增收显著提升,助力“大泽山葡萄”品牌价值持续攀升。

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该行发放5.2亿元贷款支持的印象大泽乡村振兴示范片区项目

聚焦“片区+环境提升”,描绘和美新画卷。山东省村庄数量多、规模小,资源分散、发展不平衡、环境治理不足等问题突出,严重阻碍乡村宜居宜业建设。省内坚持把农村生态环境整治作为支持示范片区的有效抓手,与省住建厅联合印发《发挥政策性金融作用做好传统村落保护利用工作的通知》,将片区生态治理与人居环境改善、文化保护相结合,让乡村既有“生态颜值”又有“文化内涵”,实现“宜居”“宜业”双向赋能。目前,已审批贷款近16亿元,支持53个国家级和省级传统村落建设。

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该行发放5.5亿元贷款支持的孙伯五埠岈山古村落综合保护与美丽乡村建设项目

在肥城市孙伯镇汶水明珠示范区,泰安市分行审批贷款近6亿元,支持孙伯五埠岈山古村落综合保护与美丽乡村建设项目,系统性修缮核心保护区古建筑院落80余处,保留“山东第一石头村”历史风貌,改善村庄环境和村民居住条件,提升公用配套设施,建设800亩特色林果种植基地,实现“保护-利用-增收”良性循环,让村民实现“家门口就业”。(王晓轩)